明史 · 卷二百二十三·列传第一百十一

盛应期、朱衡〔翁大立潘志伊〕、潘季驯、万恭、吴桂芳〔傅希挚〕、王宗沐〔子士崧士琦士昌从子士性〕、刘东星〔胡瓒〕、徐贞明〔伍袁萃〕**盛应期**，字思徵，吴江人。弘治六年进士。授都水主事，出辖济宁诸闸。太监李广家人市私盐至济，畏应期，投盐水中去。会南京进贡内官诬应期阻荐新船，广从中构逮应期及主事范璋下诏狱。璋筦卫河，亦忤中贵者也。狱具，谪云南驿丞。稍迁禄丰知县。正德初，历云南佥事。武定知府凤应死，其妻摄府事，子朝鸣为寇。应期单车入其境，母子惶怖，归所侵。策凤氏终乱，奏降其秩，设官制之。寝不行，后卒叛。与御史张璞、副使晁必登抑镇守太监梁裕。裕劾三人，俱逮下诏狱，璞竟拷死。

盛应期，字思徵，吴江人。弘治六年考中进士。被授予都水主事一职，外派管理济宁各水闸。太监李广的家人到济宁贩卖私盐，畏惧盛应期，将盐投入水中后离去。恰逢南京进贡的内官诬告盛应期阻挠进献新船，李广从中构陷，逮捕盛应期及主事范璋关入诏狱。范璋管理卫河，也是得罪宦官的人。案件审结后，盛应期被贬为云南驿丞。不久升任禄丰知县。正德初年，历任云南佥事。武定知府凤应死后，其妻子代理府事，儿子凤朝鸣作乱为寇。盛应期独自乘车进入其境内，凤氏母子惶恐畏惧，归还了侵占的土地。盛应期预料凤氏终将作乱，上奏请求降低其官职品级，设置官员加以控制。奏章被搁置未施行，后来凤氏果然反叛。盛应期与御史张璞、副使晁必登一起压制镇守太监梁裕。梁裕弹劾三人，都被逮捕关入诏狱，张璞最终被拷打致死。

会乾清宫灾，应期得复职，四迁至陕西右布政使。擢右副都御史，巡抚四川。讨平天全六番招讨使高文林。会泉江僰蛮普法恶作乱，富顺奸民谢文礼、文义附之。法恶死，指挥何卿等先后讨诛文礼、文义。应期赉银币，以忧归。嘉靖二年，起故官，巡抚江西。宸濠乱后，疮痍未复，奏免杂调缗钱数十万，请留转输南京米四十七万，银二十万，以食饥民。又令诸府积谷备荒至百余万。寻进兵部右侍郎，总督两广军务。将行，籍上积谷数。帝以陈洪谟代，而奖赉应期。后洪谟积益多，亦被赉。应期至广，偕抚宁侯朱麒督参将李璋等，讨平思恩土目刘召，复赉银币。朝议大征岑猛。应期条上方略七事，言广兵疲弱不可用。麒等恚。会御史许中劾应期暴虐，麒等因相与为流言。御史郑洛书复劾应期贿结权贵。应期已迁工部侍郎，引疾归。

恰逢乾清宫发生火灾，盛应期得以恢复官职，四次升迁至陕西右布政使。被提拔为右副都御史，巡抚四川。讨伐平定了天全六番招讨使高文林。恰逢泉江僰蛮普法恶作乱，富顺奸民谢文礼、谢文义依附于他。普法恶死后，指挥何卿等人先后讨伐诛杀了谢文礼、谢文义。盛应期获赏银币，因守丧归家。嘉靖二年，起用为原官，巡抚江西。宸濠之乱后，民生凋敝尚未恢复，盛应期上奏免除杂调缗钱数十万，请求留下转运南京的米四十七万石、银二十万两，以赈济饥民。又命令各府积储粮食备荒达百余万石。不久晋升为兵部右侍郎，总督两广军务。即将赴任时，登记上报积谷数目。皇帝让陈洪谟代替他，而奖赏盛应期。后来陈洪谟积储更多，也获得奖赏。盛应期到广东后，与抚宁侯朱麒督率参将李璋等人，讨平思恩土目刘召，又获赏银币。朝廷商议大举征讨岑猛。盛应期分条上奏七条方略，说广东军队疲弱不可任用。朱麒等人怨恨。恰逢御史许中弹劾盛应期暴虐，朱麒等人于是共同制造流言。御史郑洛书又弹劾盛应期贿赂结交权贵。盛应期已升任工部侍郎，称病归家。

六年，黄河水溢入漕渠，沛北庙道口淤数十里，粮艘为阻，侍郎章拯不能治。尚书胡世宁、詹事霍韬、佥事江良材请于昭阳湖东别开漕渠，为经久计。议未定，以御史吴仲言召拯还，即家拜应期右都御史以往。应期乃议于昭阳湖东，北进江家口，南出留城口，开浚百四十余里，较疏旧河力省而利永。夫六万五千，银二十万两，克期六月。工未成，会旱灾修省，言者多谓开河非计，帝遽令罢役。应期请展一月竟其功，不听。初，应期请令郎中柯维熊分浚支河，维熊力赞新河之议，至是亦言不便。应期上章自理，帝怒，诏与维熊俱夺职。世宁言："新河之议倡自臣。应期克期六月，今四月，功已八九。缘程工促急，怨讟烦兴。维熊反覆变诈，倾大臣，误国事。自古国家偾大事，必责首议，臣请与同罢。"帝不许。后更赦，复官致仕，卒。应期罢后三十年，朱衡循新河遗迹成之，运道蒙利焉。

嘉靖六年，黄河水溢入漕渠，沛县北庙道口淤塞数十里，粮船受阻，侍郎章拯无法治理。尚书胡世宁、詹事霍韬、佥事江良材请求在昭阳湖东另开漕渠，作为长久之计。商议尚未确定，因御史吴仲进言召回章拯，在家中任命盛应期为右都御史前往治理。盛应期于是提议在昭阳湖东，北进江家口，南出留城口，开浚一百四十余里，比起疏浚旧河省力而利益长久。需民夫六万五千人，银二十万两，限期六个月完工。工程尚未完成，恰逢旱灾皇帝修身反省，进言者大多说开河不是良策，皇帝立即下令停工。盛应期请求延长一个月完成工程，不被允许。当初，盛应期请求让郎中柯维熊分浚支河，柯维熊极力赞成开新河的提议，到这时也说新河不便。盛应期上奏章自我辩解，皇帝发怒，下诏将他与柯维熊一同免职。胡世宁说："开新河的提议由臣首先倡导。盛应期限期六个月，如今才四个月，工程已完成八九成。因为工程期限紧迫，怨声四起。柯维熊反复变诈，倾陷大臣，耽误国事。自古以来国家败坏大事，必定追究首先提议的人，臣请求与他一同罢免。"皇帝不允许。后来遇赦，恢复官职退休，去世。盛应期被罢免后三十年，朱衡沿着新河的遗迹完成了工程，漕运之道因此受益。

**朱衡**，字士南，万安人。嘉靖十一年进士。历知尤溪、婺源，有治声。迁刑部主事，历郎中。出为福建提学副使，累官山东布政使。三十九年，进右副都御史巡抚其地。奏言："比辽左告饥，暂弛登、莱商禁，转粟济之。猾商遂窃载他货，往来贩易，并开青州以西路。海岛亡命，阴相构结，禁之便。"从之。召为工部右侍郎。

朱衡，字士南，万安人。嘉靖十一年考中进士。历任尤溪、婺源知县，有善于治理的名声。升任刑部主事，历任郎中。外任福建提学副使，累官至山东布政使。嘉靖三十九年，晋升为右副都御史巡抚该地。上奏说："近来辽东告饥，暂时放宽登州、莱州的商业禁令，转运粮食救济。奸猾商人于是偷偷装载其他货物，往来贩卖交易，并开通青州以西的道路。海岛亡命之徒，暗中相互勾结，禁止为好。"皇帝听从了他的建议。召为工部右侍郎。

四十四年，进南京刑部尚书。其秋，河决沛县飞云桥，东注昭阳湖，运道淤塞百余里。改衡工部尚书兼右副都御史，总理河漕。衡驰至决口，旧渠已成陆。而故都御史盛应期所开新河，自南阳以南东至夏村，又东南至留城，故址尚在。其地高，河决至昭阳湖止，不能复东，可以通运，乃定议开新河，筑堤吕孟湖以防溃决。河道都御史潘季驯以为浚旧渠便，议与衡不合。衡持益坚，引鲇鱼、薛沙诸水入新渠，筑马家桥堤以遏飞云桥决口，身自督工。劾罢曹濮副使柴涞，重绳吏卒不用命者，浮议遂起。明年，给事中郑钦劾衡虐民幸功，诏遣给事中何起鸣往勘，工垂竣矣。及秋，河决马家桥，议者纷然谓功不可成。起鸣初主衡议，亦变其说，与给事中王元春、御史黄襄交章请罢衡。会新河已成，乃止。河长一百九十四里。漕艘由境山入，通行至南阳。未几，季驯以忧去，诏衡兼理其事。

嘉靖四十四年，晋升为南京刑部尚书。当年秋天，黄河在沛县飞云桥决口，向东注入昭阳湖，运道淤塞一百余里。改任朱衡为工部尚书兼右副都御史，总理河漕事务。朱衡急驰到决口处，旧渠已成陆地。而原都御史盛应期所开的新河，从南阳以南向东至夏村，又东南至留城，旧址还在。该地地势较高，黄河决口到昭阳湖即止，不能再向东，可以通行漕运，于是决定开新河，在吕孟湖筑堤以防溃决。河道都御史潘季驯认为疏浚旧渠便利，意见与朱衡不合。朱衡坚持更加坚决，引鲇鱼、薛沙等水流入新渠，筑马家桥堤以阻遏飞云桥决口，亲自督工。弹劾罢免曹濮副使柴涞，严厉惩处不听从命令的吏卒，于是浮议四起。第二年，给事中郑钦弹劾朱衡虐民邀功，皇帝下诏派遣给事中何起鸣前往勘察，工程即将竣工。到了秋天，黄河在马家桥决口，议论者纷纷说工程不能成功。何起鸣当初支持朱衡的提议，也改变了说法，与给事中王元春、御史黄襄交替上奏请求罢免朱衡。恰逢新河已经建成，才停止。新河长一百九十四里。漕船从境山进入，通行至南阳。不久，潘季驯因守丧离去，皇帝下诏让朱衡兼理其事。

隆庆元年，加太子少保。山水骤溢，决新河，坏漕艘数百。给事中吴时来言："新河受东、兖以南费、峄、邹、滕之水。以一堤捍群流，岂能不溃？宜分之以杀其势。"衡乃开支河四，泄其水入赤山湖。明年秋，召还部。又明年，衡上疏曰："先臣宋礼浚治旧渠，测量水平，计济宁平地与徐州境山巅相准，北高南下，悬流三十丈。故鲁桥闸以南稍启立涸，舟行半月始达。东、兖之民增闸挑浅，苦力役者百六十年。属者改凿新渠，远避黄流，舍卑就高，地形平衍，诸闸不烦起闭，舟行日可百余里，夫役漫无事事。近河道都御史翁大立奏请裁革，宜可听。"于是汰闸官五，夫役六千余，以其僦直为修渠费。四年秋，河决睢宁，起季驯总理。明年冬，阅视河道给事中雒遵劾罢季驯，言廷臣可使，无出衡右者。六年正月，诏兼左副都御史，经理河道。

隆庆元年，加封太子少保。山水突然暴涨，冲决新河，损坏漕船数百艘。给事中吴时来说："新河承受东平、兖州以南费县、峄县、邹县、滕县的水流。用一道堤岸抵挡众多水流，怎能不溃决？应该分流以减弱水势。"朱衡于是开挖四条支河，将水泄入赤山湖。第二年秋天，被召回工部。又过了一年，朱衡上疏说："先臣宋礼疏浚治理旧渠，测量水平，计算济宁平地与徐州境山山顶相平，北高南下，落差三十丈。所以鲁桥闸以南稍一开启就干涸，船只航行半月才能到达。东平、兖州的百姓增设水闸、挑挖浅滩，苦于劳役已有一百六十年。近来改凿新渠，远远避开黄河水流，舍弃低处就高处，地形平坦开阔，各闸不必频繁启闭，船只航行每天可达一百余里，夫役无所事事。近来河道都御史翁大立奏请裁减，应该可以听从。"于是裁减闸官五人，夫役六千余人，用他们的租值作为修渠费用。隆庆四年秋天，黄河在睢宁决口，起用潘季驯总理河道。第二年冬天，阅视河道的给事中雒遵弹劾罢免潘季驯，说朝廷大臣可以任用，没有人超过朱衡。隆庆六年正月，皇帝下诏让他兼任左副都御史，经理河道。

穆宗崩，大学士高拱以山陵工请召衡。会邳州工亦竣，衡遂还朝。衡先后在部，禁止工作，裁抑浮费，所节省甚众。穆宗时，内府监局加征工料，滥用不訾，衡随时执奏。未几，诏南京织造太监李佑趋办袍缎千八百余匹，衡因言官孙枝、姚继可、严用和、骆问礼先后谏，再疏请，从之。帝切责太监崔敏，传令南京加造缎十余万匹。衡议停新造，但责岁额，得减新造三之二。命造鳌山灯，计费三万余两，又命建光泰殿、瑞祥阁于长信门，衡皆奏止之。及神宗即位，首命停织造，而内臣不即奉诏，且请增织染所颜料。衡奏争，皆得请。皇太后传谕发帑金修涿州碧霞元君庙。衡复争，报闻。

穆宗驾崩，大学士高拱因山陵工程请求召朱衡回朝。恰逢邳州工程也竣工，朱衡于是回朝。朱衡先后在工部任职，禁止不必要的工程，裁减抑制虚浮费用，所节省的钱财很多。穆宗时，内府监局加征工料，滥用不可计量，朱衡随时坚持上奏。不久，皇帝下诏让南京织造太监李佑赶紧办理袍缎一千八百余匹，朱衡因言官孙枝、姚继可、严用和、骆问礼先后进谏，两次上疏请求停止，皇帝听从了。皇帝严厉责备太监崔敏，传令南京加造缎十余万匹。朱衡提议停止新造，只要求完成岁额，得以减少新造的三分之二。皇帝命令制造鳌山灯，估计费用三万余两，又命令在长信门建造光泰殿、瑞祥阁，朱衡都上奏阻止。等到神宗即位，首先命令停止织造，而内臣不立即奉诏，并且请求增加织染所的颜料。朱衡上奏力争，都获得批准。皇太后传谕拨发帑金修建涿州碧霞元君庙。朱衡又力争，奏报被知晓。

衡性强直，遇事不挠，不为张居正所喜。万历二年，给事中林景旸劾衡刚愎。衡再疏乞休。诏加太子太保，驰驿归。其年夏，大雨坏昭陵迍恩殿，追论督工罪，夺宫保。卒年七十三。子维京，自有传。

朱衡性格刚强正直，遇事不屈服，不被张居正所喜欢。万历二年，给事中林景旸弹劾朱衡刚愎自用。朱衡两次上疏请求退休。皇帝下诏加封太子太保，乘驿车归家。当年夏天，大雨毁坏昭陵迍恩殿，追究督工的罪责，剥夺宫保封号。去世时年七十三岁。儿子朱维京，另有传记。

**翁大立**，余姚人。嘉靖十七年进士。累官山东左布政使。三十八年，以右副都御史巡抚应天、苏州诸府。苏州以倭警募壮士，后兵罢无所归，群聚剽夺。大立得其主名，捕甚急。恶少惧，夜劫县卫狱，纵囚自随，攻都御史行署，大立率妻子遁。知府王道行督兵力拒之，乃斩葑门，奔入太湖为盗。命大立戴罪捕贼，寻被劾罢。久之，起故官，巡抚山东。遭丧不赴。

翁大立，余姚人。嘉靖十七年考中进士。累官至山东左布政使。嘉靖三十八年，以右副都御史巡抚应天、苏州各府。苏州因倭寇警报招募壮士，后来战事平息无处归依，成群结伙抢劫掠夺。翁大立得知他们的首领姓名，紧急追捕。恶少恐惧，夜间劫掠县卫监狱，释放囚犯跟随自己，攻打都御史行署，翁大立率领妻子儿女逃跑。知府王道行督率兵力抵抗，恶少于是砍开葑门，奔入太湖为盗。皇帝命令翁大立戴罪捕贼，不久被弹劾罢免。过了很久，起用为原官，巡抚山东。遭遇丧事未赴任。

隆庆二年，命督河道。朱衡既开新河，漕渠便利。大立因颂新河之利有五，而请浚回回墓以达鸿沟，引昭阳之水沿鸿沟出留城，以溉湖下腴田千顷。未几，又请凿邵家岭，令水由地浜沟出境山，入漕河。帝皆从之。三年七月，河大决沛县，漕艘阻不进。帝从大立请，大行振贷。大立又请漕艘后至者贮粟徐州仓，平价出粜。诏许以三万石赉民。大立以下民昏垫、闾阎愁困状帝莫能周知，乃绘图十二以献。且言："时事可忧，更不止此。东南财赋区，而江海泛溢，粒米不登，京储可虑一也。边关千里，悉遭洪水，墩堡倾颓，何恃以守？可虑二也。畿辅、山东、河南，霪雨既久，城郭不完，寇盗无备，可虑三也。江海间飓风鼓浪，舟舰战卒，悉入波流，海防可虑四也。淮、浙盐场咸泥尽没，灶户流移，商贾不至，国课可虑五也。望陛下以五患十二图付公卿博议，速求拯济之策。"帝留图备览，下其奏于所司。

隆庆二年，受命督理河道。朱衡开新河后，漕渠便利。翁大立于是称颂新河有五利，并请求疏浚回回墓以通达鸿沟，引昭阳湖水沿鸿沟出留城，以灌溉湖下肥沃田地千顷。不久，又请求开凿邵家岭，让水从地浜沟出境山，流入漕河。皇帝都听从了。隆庆三年七月，黄河在沛县大决口，漕船受阻不能前进。皇帝听从翁大立的请求，大规模赈济借贷。翁大立又请求将后到的漕船所载粮食贮存在徐州粮仓，平价出售。皇帝下诏允许用三万石赈济百姓。翁大立认为下层百姓淹没在水中、民间愁苦困顿的状况皇帝无法全部知晓，于是绘制十二幅图献上。并且说："时事可忧，更不止这些。东南是财赋之区，而江海泛滥，颗粒无收，京城储粮可忧，这是其一。边关千里，都遭洪水，墩堡倾颓，依靠什么防守？可忧，这是其二。畿辅、山东、河南，久雨不停，城郭不完，对寇盗没有防备，可忧，这是其三。江海之间飓风鼓浪，舟舰战卒，都卷入波涛，海防可忧，这是其四。淮、浙盐场咸泥尽被淹没，灶户流离迁移，商贾不来，国家税收可忧，这是其五。希望陛下将五患十二图交付公卿广泛商议，迅速寻求拯救赈济之策。"皇帝留下图以备阅览，将他的奏章下发给有关部门。

当是时，黄河既决，淮水复涨。自清河县至通济闸抵淮安城西淤三十余里，决方、信二坝出海，平地水深丈余，宝应湖堤往往崩坏。山东沂、莒、郯城水溢，从沂河、直河出邳州，人民多溺死。大立奔走经营，至四年六月，鸿沟、境山诸工，及淮流疏浚，次第告成。帝喜，锡赉有差。时大立已升工部右侍郎，旋改兵部，为左。会代者陈大宾未至，而山东沙、薛、汶、泗诸水骤涨，决仲家浅诸处，黄河又暴至，茶城复淤。已而淮自泰山庙至七里沟亦淤十余里。其明年，遂为给事中宋良佐劾罢。万历二年，起南京刑部右侍郎，就改吏部。明年入为刑部右侍郎，再迁南京兵部尚书。六年，致仕归。

当时，黄河已经决口，淮水又涨。从清河县到通济闸抵达淮安城西淤塞三十余里，决开方、信二坝出海，平地水深一丈多，宝应湖堤往往崩坏。山东沂水、莒县、郯城水溢，从沂河、直河出邳州，百姓多被淹死。翁大立奔走经营，到隆庆四年六月，鸿沟、境山各项工程，以及淮流疏浚，依次告成。皇帝高兴，赏赐不等。当时翁大立已升任工部右侍郎，随即改任兵部，为左侍郎。恰逢接替者陈大宾未到，而山东沙、薛、汶、泗各水突然暴涨，冲决仲家浅等处，黄河又暴涨，茶城再次淤塞。不久淮河从泰山庙至七里沟也淤塞十余里。第二年，于是被给事中宋良佐弹劾罢免。万历二年，起用为南京刑部右侍郎，随即改任吏部。第二年入京任刑部右侍郎，再迁任南京兵部尚书。万历六年，退休归家。

先是，隆庆末，有锦衣指挥周世臣者，外戚庆云侯裔也。家贫无妻，独与婢荷花儿居。盗入其室，杀世臣去。把总张国维入捕盗，惟荷花儿及仆王奎在，遂谓二人奸弑其主。狱成，刑部郎中潘志伊疑之，久不决。及大立以侍郎署部事，愤荷花儿弑主，趣志伊速决。志伊终疑之，乃委郎中王三锡、徐一忠同谳。竟无所平反，置极刑。逾数年，获真盗。都人竞称荷花儿冤，流闻禁中。帝大怒，欲重谴大立等。会给事中周良寅、萧彦复劾之，乃追夺大立职，调一忠、三锡于外。志伊时已知九江府，亦谪知陈州。

此前，隆庆末年，有个锦衣指挥叫周世臣，是外戚庆云侯的后裔。家贫无妻，只与婢女荷花儿居住。盗贼进入他家，杀死周世臣后离去。把总张国维入宅捕盗，只有荷花儿和仆人王奎在，于是说二人通奸杀害主人。案件审结，刑部郎中潘志伊怀疑此案，很久不能决断。等到翁大立以侍郎身份代理部事，愤恨荷花儿杀害主人，催促潘志伊速速判决。潘志伊始终怀疑，于是委托郎中王三锡、徐一忠共同审理。最终未能平反，将二人处以极刑。过了几年，抓获真盗。京城百姓都称荷花儿冤枉，传闻流入宫中。皇帝大怒，想要重罚翁大立等人。恰逢给事中周良寅、萧彦又弹劾他，于是追夺翁大立的官职，将徐一忠、王三锡调往外地。潘志伊当时已任九江知府，也被贬为陈州知州。

志伊，吴江人。进士，终广西右参政。历官有声。

潘志伊，吴江人。进士出身，最终官至广西右参政。历任官职都有声望。

**潘季驯**，字时良，乌程人。嘉靖二十九年进士。授九江推官。擢御史，巡抚广东。行均平里甲法，广人大便。临代去，疏请饬后至者守其法，帝从之。进大理丞。四十四年，由左少卿进右佥都御史，总理河道。与朱衡共开新河，加右副都御史。寻以忧去。隆庆四年，河决邳州、睢宁。起故官，再理河道，塞决口。明年，工竣，坐驱运船入新溜漂没多，为勘河给事中雒遵劾罢。

潘季驯，字时良，乌程人。嘉靖二十九年考中进士。被授予九江推官。提拔为御史，巡抚广东。施行均平里甲法，广东人感到很便利。临时代理期满离去，上疏请求告诫后任者遵守此法，皇帝听从了。晋升大理丞。嘉靖四十四年，由左少卿晋升为右佥都御史，总理河道。与朱衡共同开新河，加封右副都御史。不久因守丧离去。隆庆四年，黄河在邳州、睢宁决口。起用为原官，再次总理河道，堵塞决口。第二年，工程竣工，因驱赶运船进入新溜沉没很多，被勘河给事中雒遵弹劾罢免。

万历四年夏，再起官，巡抚江西。明年冬，召为刑部右侍郎。是时，河决崔镇，黄水北流，清河口淤淀，全淮南徙，高堰湖堤大坏，淮、扬、高邮、宝应间皆为巨浸。大学士张居正深以为忧。河漕尚书吴桂芳议复老黄河故道，而总河都御史傅希挚欲塞决口，束水归漕，两人议不合。会桂芳卒，六年夏，命季驯以右都御史兼工部左侍郎代之。季驯以故道久湮，虽浚复，其深广必不能如今河，议筑崔镇以塞决口，筑遥堤以防溃决。又："淮清河浊，淮弱河强，河水一斗，沙居其六，伏秋则居其八，非极湍急，必至停滞。当藉淮之清以刷河之浊，筑高堰束淮入清口，以敌河之强，使二水并流，则海口自浚。即桂芳所开草湾，亦可不复修治。"遂条上六事，诏如议。

万历四年夏天，再次起用为官，巡抚江西。第二年冬天，召为刑部右侍郎。当时，黄河在崔镇决口，黄水北流，清河口淤淀，全淮南移，高堰湖堤大坏，淮、扬、高邮、宝应之间都成为大湖。大学士张居正深以为忧。河漕尚书吴桂芳提议恢复老黄河故道，而总河都御史傅希挚想要堵塞决口，约束水流回归漕河，两人意见不合。恰逢吴桂芳去世，万历六年夏天，命令潘季驯以右都御史兼工部左侍郎代替他。潘季驯认为故道久已湮没，即使疏浚恢复，其深度广度必定不能如现在的河道，提议修筑崔镇以堵塞决口，修筑遥堤以防溃决。又说："淮清河浊，淮弱河强，河水一斗，沙占其六，伏秋则占其八，不是极其湍急，必定停滞。应当借助淮水的清澈来冲刷黄河的浑浊，修筑高堰约束淮水进入清口，以抵挡黄河的强势，使二水并流，则海口自然疏浚。即使吴桂芳所开的草湾，也可以不再修治。"于是分条上奏六件事，皇帝下诏按照他的提议办理。

明年冬，两河工成。又明年春，加太子太保，进工部尚书兼左副都御史。季驯初至河上，历虞城、夏邑、商丘，相度地势。旧黄河上流，自新集经赵家圈、萧县，出徐州小浮桥，极深广。自嘉靖中北徙，河身既浅，迁徙不常，曹、单、丰、沛常苦昏垫。上疏请复故河。给事中王道成以方筑崔镇高堰，役难并举。河南抚按亦陈三难，乃止。迁南京兵部尚书。十一年正月，召改刑部。

第二年冬天，两河工程完成。又过了一年春天，加封太子太保，晋升为工部尚书兼左副都御史。潘季驯初到河上，遍历虞城、夏邑、商丘，勘察测量地势。旧黄河上流，从新集经赵家圈、萧县，出徐州小浮桥，极其深广。自从嘉靖年间北迁，河身已浅，迁徙不定，曹、单、丰、沛常苦于淹没。上疏请求恢复故河。给事中王道成因正在修筑崔镇高堰，工程难以同时进行。河南巡抚、巡按也陈述三大困难，于是停止。迁任南京兵部尚书。万历十一年正月，召改刑部。

季驯之再起也，以张居正援。居正殁，家属尽幽系，子敬修自缢死。季驯言："居正母逾八旬，旦暮莫必其命，乞降特恩宥释。"又以治居正狱太急，宣言居正家属毙狱者已数十人。先是，御史李植、江东之辈与大臣申时行、杨巍相讦。季驯力右时行、巍，痛诋言者，言者交怒。植遂劾季驯党庇居正，落职为民。十三年，御史李栋上疏讼曰："隆庆间，河决崔镇，为运道梗。数年以来，民居既奠，河水安流，咸曰：'此潘尚书功也。'昔先臣宋礼治会通河，至于今是赖，陛下允督臣万恭之请，予之谥荫。今季驯功不在礼下，乃当身存之日，使与编户齿，宁不隳诸臣任事之心，失朝廷报功之典哉！"御史董子行亦言季驯罪轻责重。诏俱夺其俸。其后论荐者不已。

潘季驯再次起用，是因为张居正的援引。张居正死后，家属全部被囚禁，儿子张敬修自缢而死。潘季驯说："张居正的母亲年过八旬，早晚性命难保，请求降下特恩宽恕释放。"又因审理张居正案件太急，宣称张居正家属死在狱中的已有数十人。此前，御史李植、江东之辈与大臣申时行、杨巍相互攻讦。潘季驯极力支持申时行、杨巍，痛斥进言者，进言者交相愤怒。李植于是弹劾潘季驯结党庇护张居正，被削职为民。万历十三年，御史李栋上疏申诉说："隆庆年间，黄河在崔镇决口，成为运道的阻碍。数年以来，百姓安居，河水安流，都说：'这是潘尚书的功劳。'昔日先臣宋礼治理会通河，至今依赖，陛下允许督臣万恭的请求，给予他谥号和荫庇。如今潘季驯的功劳不在宋礼之下，却在他还活着的时候，让他与平民为伍，岂不毁坏众臣任事之心，丧失朝廷报功之典吗！"御史董子行也说潘季驯罪轻责重。皇帝下诏都剥夺他们的俸禄。此后论荐他的人不断。

十六年，给事中梅国楼复荐，遂起季驯右都御史，总督河道。自吴桂芳后，河漕皆总理，至是复设专官。明年，黄水暴涨，冲入夏镇，坏田庐，居民多溺死。季驯复筑塞之。十九年冬，加太子太保、工部尚书兼右都御史。

万历十六年，给事中梅国楼再次推荐，于是起用潘季驯为右都御史，总督河道。自从吴桂芳之后，河漕都归总理，到这时又设专官。第二年，黄水暴涨，冲入夏镇，毁坏田地房屋，居民多被淹死。潘季驯又修筑堵塞。万历十九年冬天，加封太子太保、工部尚书兼右都御史。

季驯凡四奉治河命，前后二十七年，习知地形险易。增筑设防，置官建闸，下及木石桩埽，综理纤悉，积劳成病。三疏乞休，不允。二十年，泗州大水，城中水三尺，患及祖陵。议者或欲开傅宁湖至六合入江，或欲浚周家桥入高、宝诸湖，或欲开寿州瓦埠河以分淮水上流，或欲弛张福堤以泄淮口。季驯谓祖陵王气不宜轻泄，而巡抚周寀、陈于陛、巡按高举谓周家桥在祖陵后百里，可疏浚，议不合。都给事中杨其休请允季驯去。归三年卒，年七十五。

潘季驯共四次奉命治理河道，前后二十七年，熟悉地形险易。增筑堤防，设置官员，建立水闸，下至木石桩埽，管理细致入微，积劳成疾。三次上疏请求退休，不被允许。万历二十年，泗州发大水，城中水深三尺，祸患波及祖陵。议论者有的想开傅宁湖至六合入江，有的想疏浚周家桥进入高邮、宝应各湖，有的想开寿州瓦埠河以分淮水上流，有的想放松张福堤以泄淮口。潘季驯认为祖陵王气不宜轻易泄放，而巡抚周寀、陈于陛、巡按高举认为周家桥在祖陵后百里，可以疏浚，意见不合。都给事中杨其休请求允许潘季驯离去。归家三年后去世，享年七十五岁。

**万恭**，字肃卿，南昌人。嘉靖二十三年进士。授南京文选主事，历考功郎中。寿王丧过南京，中贵欲令朝王妃，恭厉声曰："礼不朝后，况妃乎！"遂止。就迁光禄少卿，入改大理。

万恭，字肃卿，南昌人。嘉靖二十三年考中进士。被授予南京文选主事，历任考功郎中。寿王丧事经过南京，宦官想让官员朝见王妃，万恭厉声说："按礼制不朝见皇后，何况妃子呢！"于是停止。随即升任光禄少卿，入京改任大理寺官职。

四十二年，寇逼通州，帝方急兵事。以兵部右侍郎蔡汝楠、协理戎政侍郎喻时不胜任，调之南京，欲代以郑晓、杨顺、葛缙，手诏问徐阶。阶以晓文士，顺、缙匪人，请命吏部推择。帝乃谕尚书严讷越格求之，遂以湖广参政李燧代时，而命恭代汝楠。恭列上选兵、议将、练兵车、火器诸事，皆报可。明年，燧罢，众将推恭，恭引疾。及用赵炳然，恭起视事。于是给事中胡应嘉劾恭奸欺。恭奏辩，部议调恭。诏勿问。恭不自安，力请剧边自效。乃命兼佥都御史，巡抚山西。甫至，寇犯龙须墩，恭伏兵击却之。未几，寇五万骑至朔州川，恭与战老高墓。列车为阵，发火器，寇少却。忽风起，火反焚车，寇复大至。诸将殊死战，寇乃去。事闻，赉银币。巡抚故无旗牌，恭请得之。滨河州县患套寇东掠，岁凿冰以防，恭为筑墙四十里。教人以耕及用水车法，民大利之。浃岁，以内艰归。

嘉靖四十二年，敌寇逼近通州，皇帝正急于兵事。因兵部右侍郎蔡汝楠、协理戎政侍郎喻时不胜任，将他们调往南京，想用郑晓、杨顺、葛缙代替，亲手写诏书询问徐阶。徐阶认为郑晓是文士，杨顺、葛缙不是好人，请求命令吏部推举选择。皇帝于是谕令尚书严讷破格寻求，于是用湖广参政李燧代替喻时，而命令万恭代替蔡汝楠。万恭分条上奏选兵、议将、练兵车、火器等事，都获批准。第二年，李燧被罢免，众将推举万恭，万恭称病推辞。等到任用赵炳然，万恭才起用视事。于是给事中胡应嘉弹劾万恭奸诈欺瞒。万恭上奏辩解，部议调离万恭。皇帝下诏不予追究。万恭自感不安，极力请求到艰苦的边疆效力。于是任命他兼任佥都御史，巡抚山西。刚到任，敌寇侵犯龙须墩，万恭设伏兵击退敌人。不久，敌寇五万骑兵到达朔州川，万恭与老高墓交战。排列战车为阵，发射火器，敌寇稍稍退却。忽然起风，火反而焚烧战车，敌寇又大举进攻。众将殊死战斗，敌寇才离去。事情上报，赏赐银币。巡抚原本没有旗牌，万恭请求获得。滨河州县担忧河套敌寇东掠，每年凿冰以防，万恭为此筑墙四十里。教百姓耕种及使用水车的方法，百姓大获其利。满一年，因母亲去世归家。

隆庆初，给事中岑用宾等拾遗及恭。吏部尚书杨博议，仍用之边方。暨服阕，恭遂不出。六年春，给事中刘伯燮荐恭异才。会河决邳州，运道大阻，已遣尚书朱衡经理，复命恭以故官总理河道。恭与衡筑长堤，北自磨脐沟迄邳州直河，南自离林迄宿迁小河口，各延三百七十里。费帑金三万，六十日而成。高、宝诸河，夏秋泛滥，岁议增堤，而水益涨。恭缘堤建平水闸二十余，以时泄蓄，专令浚湖，不复增堤，河遂无患。

隆庆初年，给事中岑用宾等人拾遗弹劾涉及万恭。吏部尚书杨博提议，仍将他用于边疆。等到服丧期满，万恭于是不再出仕。隆庆六年春天，给事中刘伯燮推荐万恭是奇才。恰逢黄河在邳州决口，运道大受阻隔，已派遣尚书朱衡经理，又命令万恭以原官总理河道。万恭与朱衡修筑长堤，北从磨脐沟至邳州直河，南从离林至宿迁小河口，各延伸三百七十里。花费国库银三万两，六十天完成。高邮、宝应各河，夏秋泛滥，每年商议增筑堤岸，而水势更涨。万恭沿堤修建平水闸二十余座，按时泄洪蓄水，专门命令疏浚湖泊，不再增筑堤岸，河道于是没有祸患。

恭强毅敏达，一时称才臣。治水三年，言者劾其不职，竟罢归。家居垂二十年卒。孙燝，自有传。

万恭刚强坚毅、聪敏通达，一时被称为有才之臣。治水三年，进言者弹劾他不称职，最终被罢免归家。在家居住近二十年去世。孙子万燝，另有传记。

**吴桂芳**，字子实，新建人。嘉靖二十三年进士。授刑部主事。有崔鉴者，年十三，忿父妾凌母，手刃之。桂芳为著论拟赦。尚书闻渊曰："此董仲舒《春秋》断狱，柳子厚《复雠议》也。鉴遂得宥。及渊入吏部，欲任以言职。会闻继母病，遽请归，留之不可。起补礼部，历迁扬州知府。御倭有功，迁俸一级。又建议增筑外城。扬有二城，自桂芳始。历浙江左布政使，进右佥都御史，巡抚福建。父丧归。起故官，抚治郧阳。寻进右副都御史总理河道，未任。两广总督张臬以非军旅才被劾罢，部议罢总督，改桂芳兵部右侍郎兼右佥都御史，提督两广军务兼理巡抚。

吴桂芳，字子实，新建人。嘉靖二十三年考中进士。被授予刑部主事。有个叫崔鉴的人，年十三岁，愤恨父亲的妾欺凌母亲，亲手杀了她。吴桂芳为此撰写论议打算赦免他。尚书闻渊说："这是董仲舒《春秋》断狱、柳子厚《复雠议》的做法。"崔鉴于是获得宽恕。等到闻渊进入吏部，想任命吴桂芳为言官。恰逢听说继母生病，立即请求归家，挽留不住。起用补任礼部，历任扬州知府。抵御倭寇有功，俸禄升一级。又建议增筑外城。扬州有两座城，从吴桂芳开始。历任浙江左布政使，晋升为右佥都御史，巡抚福建。父亲去世归家。起用为原官，抚治郧阳。不久晋升为右副都御史总理河道，未赴任。两广总督张臬因不是军旅之才而被弹劾罢免，部议罢免总督，改任吴桂芳为兵部右侍郎兼右佥都御史，提督两广军务兼理巡抚。

两广群盗河源李亚元、程乡叶丹楼连岁为患，潮州旧倭屯据邹塘。桂芳先讨倭。以降贼伍端为前驱，官军继进，一日夜克三巢，焚斩四百余人。帝深嘉之，令与南赣提督吴百朋乘胜灭贼。而新倭寇福建省为戚继光所败，流入境。桂芳、百朋会调土、汉兵，乘其初至，急击之。倭惧，悉奔甲子崎沙，夺渔舟入海。暴风起，皆覆溺死。脱者还海丰，副总兵汤克宽擒斩殆尽。因建议海道副使辖东莞以西至琼州，领番夷市舶，更设海防佥事，巡东莞以东至惠潮，专御倭寇。又进讨亚元、丹楼，平之。

两广群盗河源李亚元、程乡叶丹楼连年作乱为害，潮州旧倭屯驻占据邹塘。吴桂芳先讨伐倭寇。用降贼伍端为前锋，官军随后进攻，一天一夜攻克三处巢穴，焚烧斩杀四百余人。皇帝深为嘉奖，命令他与南赣提督吴百朋乘胜灭贼。而新倭寇侵犯福建省被戚继光击败，流入境内。吴桂芳、吴百朋会合调集土兵、汉兵，乘倭寇初到，急速攻击。倭寇恐惧，都奔逃到甲子崎沙，抢夺渔舟入海。暴风突起，都翻船溺死。逃脱者返回海丰，副总兵汤克宽擒获斩杀殆尽。于是建议海道副使管辖东莞以西至琼州，管理番夷市舶，另设海防佥事，巡察东莞以东至惠潮，专门抵御倭寇。又进讨李亚元、叶丹楼，平定他们。

降贼王西桥、吴平已抚复叛。西桥掠东莞，败都指挥刘世恩兵，执肇庆同知郭文通以求抚。桂芳擒斩之，进讨平。平初据南澳，为戚继光、俞大猷所败，奔饶平凤凰山，掠民舟出海，自阳江奔安南。桂芳檄安南万宁宣抚司进剿，遣克宽以舟师会之，夹击平万桥山下。乘风纵火，平军死无算，擒斩三百九十余人。参将傅应嘉言平已擒，后复云溺死。福建巡抚汪道昆奏闻，桂芳不肯，曰："风火交炽时，何以知其必死也？"平党林道乾复窥南澳，时议设参将戍守。桂芳言："澳中地险而腴。元时曾设兵戍守，戍兵即据以叛，此御盗生盗也，不如戍柘林便。"从之。召为南京兵部右侍郎，寻改北部。隆庆初，转左，以疾乞归。言官数论荐。

降贼王西桥、吴平已经受抚又反叛。王西桥掠夺东莞，击败都指挥刘世恩的军队，捉住肇庆同知郭文通以求招抚。吴桂芳擒获斩杀了他，进讨吴平。吴平起初占据南澳，被戚继光、俞大猷击败，奔逃到饶平凤凰山，掠夺民舟出海，从阳江奔往安南。吴桂芳传檄安南万宁宣抚司进剿，派遣汤克宽率水师会合，夹击吴平于万桥山下。乘风纵火，吴平军死亡无数，擒获斩杀三百九十余人。参将傅应嘉说吴平已被擒获，后来又说溺死。福建巡抚汪道昆奏报，吴桂芳不认可，说："风火交加猛烈时，怎么知道他必定死了呢？"吴平党羽林道乾又窥视南澳，当时议论设参将戍守。吴桂芳说："澳中地势险要而肥沃。元朝时曾设兵戍守，戍兵就据以反叛，这是抵御盗贼却生出盗贼，不如戍守柘林便利。"皇帝听从了。召为南京兵部右侍郎，不久改任北部。隆庆初年，转任左侍郎，因病请求归家。言官多次论荐。

万历三年冬，即家起故官，总督漕运兼巡抚凤阳。明年春，桂芳以淮、扬洪潦奔流，惟云梯关一径入海，致海涌横沙，河流泛溢，而兴、盐、高、宝诸州县所在受灾，请益开草湾及老黄河故道以广入海之路，修筑高邮东西二堤以蓄湖水。皆下所司议行。未几，草湾河工告成。是年秋，河决曹县、徐州、桃源，给事中刘铉疏议漕河，语侵桂芳。桂芳疏辩曰："草湾之开，以高、宝水患冲啮，疏以拯之，非能使上游亦不复涨也。今山阳以南诸州县，水落布种，斗米四分，则臣斯举亦既得策矣。若徐、邳以上，非臣所属，臣何与焉。"因请罢。御史邵陛言："诸臣以河涨归咎草湾，阻任事气，乞策励桂芳，益底厥绩，而诘责河臣傅希挚旷职。"从之。

万历三年冬天，在家中起用为原官，总督漕运兼巡抚凤阳。第二年春天，吴桂芳因淮、扬洪水奔流，只有云梯关一条路径入海，导致海涌横沙，河流泛滥，而兴化、盐城、高邮、宝应各州县到处受灾，请求增开草湾及老黄河故道以拓宽入海之路，修筑高邮东西二堤以蓄湖水。都下发有关部门商议施行。不久，草湾河工程告成。当年秋天，黄河在曹县、徐州、桃源决口，给事中刘铉上疏议论漕河，言语侵犯吴桂芳。吴桂芳上疏辩解说："开草湾，是因为高邮、宝应水患冲刷侵蚀，疏浚以拯救，不是能使上游也不再上涨。如今山阳以南各州县，水落播种，斗米四分，那么臣此举也算得策了。至于徐州、邳州以上，不是臣所管辖，臣与那里有什么关系呢。"于是请求罢免。御史邵陛说："众臣因河水上涨归咎于草湾，阻碍任事之气，请求策励吴桂芳，更加完成他的功绩，而责问河臣傅希挚旷废职守。"皇帝听从了。

其明年，希挚议塞崔镇决口，束水归漕，而桂芳欲冲刷成河以为老黄河入海之道。廷议以二人意见不合，改希挚抚陕西，以李世达代。未几，又改世达他任，命桂芳兼理河漕。六年正月，诏进工部尚书兼右副都御史，居职如故。未逾月，卒。寻以高邮湖堤成，赠太子少保。

第二年，傅希挚提议堵塞崔镇决口，约束水流回归漕河，而吴桂芳想冲刷成河作为老黄河入海之道。朝廷议论因二人意见不合，改任傅希挚巡抚陕西，用李世达代替。不久，又改任李世达其他职务，命令吴桂芳兼理河漕。万历六年正月，皇帝下诏晋升为工部尚书兼右副都御史，所任职务如故。没过一个月，去世。不久因高邮湖堤建成，追赠太子少保。

**傅希挚**，衡水人。累官右佥都御史，巡抚山东。隆庆末，户部以饷乏议裁山东、河南民兵，希挚争之而止。改总理河道。以茶城淤塞，开梁山以下宁洋山，出右洪口。万历五年，进右副都御史，巡抚陕西。已迁户部右侍郎，坐陇右矿贼未靖，论罢。起总督漕运，历南京户、兵二部尚书。召理戎政，以老被劾。加太子少保致仕。

傅希挚，衡水人。累官至右佥都御史，巡抚山东。隆庆末年，户部因军饷缺乏提议裁减山东、河南民兵，傅希挚力争而停止。改任总理河道。因茶城淤塞，开凿梁山以下宁洋山，出右洪口。万历五年，晋升为右副都御史，巡抚陕西。后迁任户部右侍郎，因陇右矿贼未平，被论罪罢免。起用为总督漕运，历任南京户、兵二部尚书。召为理戎政，因年老被弹劾。加封太子少保退休。

**王宗沐**，字新甫，临海人。嘉靖二十三年进士。授刑部主事。与同官李攀龙、王世贞辈，以诗文相友善。宗沐尤习吏治。历江西提学副使。修白鹿洞书院，引诸生讲习其中。

王宗沐，字新甫，临海人。嘉靖二十三年考中进士。被授予刑部主事。与同僚李攀龙、王世贞等人，以诗文相互交好。王宗沐尤其熟悉吏治。历任江西提学副使。修葺白鹿洞书院，引诸生在其中讲习。

三迁山西右布政使。所部岁祲，宗沐因入觐上疏曰："山西列郡俱荒，太原尤甚。三年于兹，百余里不闻鸡声。父子夫妇互易一饱，命曰'人市'。宗禄八十五万，累岁缺支，饥疫死者几二百人。夫山西京师右掖，自故关出真定，自忻、代出紫荆，皆不过三日。宣、大之粮虽派各郡，而运本色者皆在太原。饥民一聚，蹂践劫夺，岁供宣、大两镇六十七万饷，谁为之办？此可深念者一也。四方奏水旱者以十分上，部议常裁而为三，所免不过存留者而已。今山西所谓存留者，二镇三关之输也。存留乃反急于起运，是山西终不蒙分毫之宽。此可深念者二也。开疆万山之中，岩阻巉绝，太原民不得至泽、潞，安望就食他所？独真定米稍可通。然背负车运，率二斗而致一斗，甫至寿阳，则价已三倍矣。是可深念者三也。饥民相聚为盗，招之不可，势必扑杀。小则支库金，大则请内帑。与其发帑以赏杀盗之人，孰若发帑使不为盗？此可深念者四也。近丘富往来诱惑，边民妄传募人耕田不取租税。愚民何知，急不暇择，长边八百余里，谁要之者？彼诱而众，我逃而虚。此可深念者五也。"因请缓征逋赋，留河东新增盐课以给宗禄。寻改广西左布政使，再补山东。

三次升迁至山西右布政使。所辖地区连年灾荒，王宗沐因入朝觐见上疏说："山西各郡都遭荒灾，太原尤其严重。三年以来，百余里听不到鸡叫声。父子夫妇互相交换以求一饱，称为'人市'。宗禄八十五万，连年缺支，饥饿瘟疫死者近二百人。山西是京师的右掖，从故关出真定，从忻州、代州出紫荆关，都不过三日路程。宣府、大同的粮食虽然派给各郡，而运送本色的都在太原。饥民一聚集，蹂躏劫夺，每年供应宣府、大同两镇六十七万军饷，谁来办理？这是可深念的第一点。四方奏报水旱灾害以十分上报，部议常裁减为三分，所免除的不过是存留的而已。如今山西所谓存留的，是两镇三关的输送。存留反而比起运更急迫，这样山西终究不能蒙受分毫的宽免。这是可深念的第二点。疆域在万山之中，岩险阻绝，太原百姓不能到泽州、潞州，怎指望到其他地方就食？只有真定的米稍可通行。然而背负车运，大抵二斗才能运到一斗，刚到寿阳，价格已涨三倍了。这是可深念的第三点。饥民相聚为盗，招抚不可，势必剿灭。小则支取库金，大则请求内帑。与其发帑赏赐杀盗的人，不如发帑使他们不为盗？这是可深念的第四点。近来丘富往来诱惑，边民妄传招募人耕田不取租税。愚民知道什么，急不暇择，长边八百余里，谁要他们？对方引诱而人多，我方逃亡而空虚。这是可深念的第五点。"于是请求缓征拖欠赋税，留下河东新增盐课以供给宗禄。不久改任广西左布政使，再补任山东。

隆庆五年，给事中李贵和请开胶莱河。宗沐以其功难成，不足济运，遗书中朝止之。拜右副都御史，总督漕运兼巡抚凤阳，极陈运军之苦，请亟优恤。又以河决无常，运者终梗，欲复海运，上疏曰："自会通河开浚以来，海运不讲已久。臣近官山东，尝条斯议。巡抚都御史梁梦龙毅然试之，底绩无壅，而虑者辄苦风波。夫东南之海，天下众水之委也，茫渺无山，趋避靡所，近南水暖，蛟龙窟宅。故元人海运多惊，以其起自太仓、嘉定而北也。若自淮安而东，引登、莱以泊天津，是谓北海，中多岛屿，可以避风。又其地高而多石，蛟龙有往来而无窟宅。故登州有海市，以石气与水气相搏，映石而成，石气能达于水面，以石去水近故也。北海之浅，是其明验。可以佐运河之穷，计无便于此者。"因条上便宜七事。明年三月遂运米十二万石自淮入海，五月抵天津。叙功，与梦龙俱进秩，赐金币。而南京给事中张焕言："比闻八舟漂没，失米三千二百石。宗沐预计有此，私令人籴补。夫米可补，人命可补乎？宗沐掩饰视听，非大臣谊。"宗沐疏辩求勘。诏行前议，习海道以备缓急。未几，海运至即墨，飓风大作，覆七舟，都给事中贾三近、御史鲍希颜及山东巡抚傅希挚俱言不便，遂寝。时万历元年也。

隆庆五年，给事中李贵和请求开凿胶莱河。王宗沐认为其功难成，不足以助运，遗书中朝阻止。拜为右副都御史，总督漕运兼巡抚凤阳，极力陈述运军的辛苦，请求立即优厚抚恤。又因黄河决口无常，运道终究梗阻，想恢复海运，上疏说："自从会通河开浚以来，海运不兴已久。臣近来在山东为官，曾分条提议。巡抚都御史梁梦龙毅然试行，取得成功没有阻碍，而忧虑者总是苦于风波。东南之海，是天下众水的汇聚之处，茫渺无山，趋避无所，近南水暖，是蛟龙的窟宅。所以元人海运多惊恐，因为是从太仓、嘉定向北。如果从淮安向东，引登州、莱州以停泊天津，这叫北海，其中多岛屿，可以避风。又其地高而多石，蛟龙有往来而无窟宅。所以登州有海市，因为石气与水气相搏，映石而成，石气能达于水面，因为石离水近的缘故。北海之浅，是其明证。可以辅助运河的不足，计策没有比这更便利的。"于是分条上奏七件便利之事。第二年三月于是运米十二万石从淮安入海，五月抵达天津。叙功，与梁梦龙都晋升官阶，赏赐金币。而南京给事中张焕说："近来听说八艘船漂没，损失米三千二百石。王宗沐预计有此，私下令人购买补足。米可以补，人命可以补吗？王宗沐掩饰视听，不是大臣之道。"王宗沐上疏辩解请求勘察。皇帝下诏施行前议，熟习海道以备缓急。不久，海运至即墨，飓风大作，翻覆七艘船，都给事中贾三近、御史鲍希颜及山东巡抚傅希挚都说海运不便，于是停止。当时是万历元年。

宗沐以徐、邳俗犷悍，多奸猾，滨海盐徒出没，六安、霍山矿贼窃发，奏设守将。又召豪侠巨室三百余人充义勇，责令捕盗，后多以功给冠带。迁南京刑部右侍郎，召改工部。寻进刑部左侍郎，奉敕阅视宣、大、山西诸镇边务。母丧归。九年，以京察拾遗罢，不叙。居家十余年卒。赠刑部尚书。天启初，追谥襄裕。

王宗沐因徐州、邳州风俗粗犷强悍，多奸猾，滨海盐徒出没，六安、霍山矿贼暗中发作，上奏设置守将。又召豪侠巨室三百余人充当义勇，责令捕盗，后来多因功授予冠带。迁任南京刑部右侍郎，召改工部。不久晋升为刑部左侍郎，奉敕阅视宣府、大同、山西各镇的边务。母亲去世归家。万历九年，因京察拾遗被罢免，不再叙用。在家居住十余年去世。追赠刑部尚书。天启初年，追谥襄裕。

子士崧、士琦、士昌，从子士性，皆进士。士崧官刑部主事。士琦历重庆知府。播州宣慰使杨应龙叛，承总督邢玠檄至松坎抚定之。遂进兵备副使，治其地。寻以山东参政监军朝鲜有功，超擢河南右布政使。坐应龙复叛，降湖广右参政。历山东右布政使，佐余宗浚封顺义王，进秩赐金。擢右副都御史巡抚大同，被劾拟调。未几卒。

儿子王士崧、王士琦、王士昌，侄子王士性，都是进士。王士崧官至刑部主事。王士琦历任重庆知府。播州宣慰使杨应龙反叛，奉总督邢玠檄文到松坎安抚平定。于是晋升为兵备副使，治理该地。不久以山东参政监军朝鲜有功，超擢为河南右布政使。因杨应龙再次反叛获罪，降为湖广右参政。历任山东右布政使，辅佐余宗浚封顺义王，晋升官阶赏赐金银。擢升为右副都御史巡抚大同，被弹劾拟调任。不久去世。

士昌由龙溪知县擢兵科给事中。寇犯固原、甘肃，方议诸将罪，而延绥两以捷闻。兵部请告庙宣捷，士昌奏止之。改礼科。矿税兴，疏言："近日御题黄纛，遍布关津；圣旨朱牌，委亵蔀屋。遂使三家之村，鸡犬悉尽；五都之市，丝粟皆空。且税以店名，无异北齐之市肆；官从内遣，何啻西苑之斜封！"不报。二十九年，帝将册立东宫，而故缓其期。士昌偕同官杨天民极谏，谪贵州镇远典史。屡迁大理右丞署事，与张问达共定张差狱。旋进右少卿，擢右佥都御史，巡抚福建。归卒。

王士昌由龙溪知县擢升为兵科给事中。敌寇侵犯固原、甘肃，正议论诸将的罪责，而延绥两次以捷报上报。兵部请求告庙宣捷，王士昌上奏阻止。改任礼科。矿税兴起，上疏说："近日御题黄纛，遍布关津；圣旨朱牌，委弃在草屋。于是使三家之村，鸡犬都尽；五都之市，丝粟皆空。而且税以店名，无异于北齐的市肆；官从内廷派遣，何止于西苑的斜封！"没有回复。万历二十九年，皇帝将册立东宫，却故意延缓日期。王士偕同僚杨天民极力进谏，被贬为贵州镇远典史。屡次升迁至大理右丞代理事务，与张问达共同审定张差案。随即晋升为右少卿，擢升为右佥都御史，巡抚福建。归家去世。

士性，字恒叔，由确山知县征授礼科给事中。首陈天下大计，言朝廷要务二，曰亲章奏，节财用；官司要务三，曰有司文网，督学科条，王官考核；兵戎要务四，曰中州武备，晋地要害，北寇机宜，辽左战功。疏凡数千言，深切时弊，多议行。诏制鳌山灯，未几，慈宁宫火，士性请停前诏，帝纳之。杨巍议黜丁此吕，士性劾巍阿辅臣申时行，时行纳巍邪媚，皆失大臣谊。寝不行。时行，士性座主也。久之，疏言："朝廷用人，不宜专取容身缄默，缓急不足恃者。请召还沈思孝、吴中行、艾穆、邹元标、黄道瞻、蔡时鼎、闻道立、顾宪成、孙如法、姜应麟、马应图、王德新、卢洪春、彭遵古、诸寿贤、顾允成等。忤旨，不报。迁吏科给事中，出为四川参议，历太仆少卿。河南缺巡抚，廷推首王国，士性次之。帝特用士性。士性疏辞，言资望不及国。帝疑其矫，且谓国实使之，遂出国于外，调士性南京。久之，就迁鸿胪卿，卒。

王士性，字恒叔，由确山知县征召授为礼科给事中。首先陈述天下大计，说朝廷要务有二，即亲阅章奏，节约财用；官府要务有三，即有司文网，督学科条，王官考核；兵戎要务有四，即中州武备，晋地要害，北寇机宜，辽左战功。奏疏共数千言，深切时弊，多被商议施行。皇帝下诏制造鳌山灯，不久，慈宁宫火灾，王士性请求停止前诏，皇帝采纳了。杨巍提议罢黜丁此吕，王士性弹劾杨巍阿谀辅臣申时行，申时行接纳杨巍的邪媚，都丧失大臣之道。被搁置不施行。申时行是王士性的座师。过了很久，上疏说："朝廷用人，不应该专门选取容身缄默、缓急不足依靠的人。请求召还沈思孝、吴中行、艾穆、邹元标、黄道瞻、蔡时鼎、闻道立、顾宪成、孙如法、姜应麟、马应图、王德新、卢洪春、彭遵古、诸寿贤、顾允成等。违忤旨意，没有回复。迁任吏科给事中，出京为四川参议，历任太仆少卿。河南缺巡抚，廷推首推王国，王士性次之。皇帝特用王士性。王士性上疏推辞，说资历声望不及王国。皇帝怀疑他矫情，并且说王国实际上指使了他，于是将王国外放，调王士性到南京。过了很久，就地迁任鸿胪卿，去世。

**刘东星**，字子明，沁水人。隆庆二年进士。改庶吉士，授兵科给事中。大学士高拱摄吏部，以非时考察，谪蒲城县丞。徙卢氏知县，累迁湖广左布政使。万历二十年，擢右佥都御史，巡抚保定。时朝鲜以倭难告。王师调集，悉会天津，而天津、静海、沧州、河间皆被灾。东星请漕米十万石平粜，民乃济。召为左副都御史。进吏部右侍郎，以父老请侍养归，濒行而父卒。

刘东星，字子明，沁水人。隆庆二年考中进士。改任庶吉士，授为兵科给事中。大学士高拱代理吏部，因非时考察，被贬为蒲城县丞。调任卢氏知县，累迁至湖广左布政使。万历二十年，擢升为右佥都御史，巡抚保定。当时朝鲜因倭难告急。王师调集，都在天津会合，而天津、静海、沧州、河间都遭灾害。刘东星请求漕米十万石平价出售，百姓才得以救济。召为左副都御史。晋升为吏部右侍郎，因父亲年老请求侍养归家，临行前父亲去世。

二十六年，河决单之黄堌，运道堙阻，起工部左侍郎兼右佥都御史，总理河漕。初，尚书潘季驯议开黄河上流，循商、虞而下，历丁家道口出徐州小浮桥，即元贾鲁所浚故道也，朝廷以费巨未果。东星即其地开浚。起曲里铺至三仙台，抵小浮桥。又浚漕渠自徐、邳至宿。计五阅月工竣，费仅十万。诏嘉其绩，进工部尚书兼右副都御史。明年，渠邵伯、界首二湖。又明年，奉开泇河。泇界滕、峄间，南通淮、海，引漕甚便。前总督翁大立首议开浚，后尚书朱衡、都御史傅希挚复言之。朝廷数遣官行视，乞无成画。河臣舒应龙尝凿韩庄，工亦中辍。东星力任其役。初议费百二十万，及工起，费止七万，而渠已成十之三。会有疾，求去。屡旨慰留。卒官。后李化龙循其遗迹，与李三才共成之，漕永便焉。

万历二十六年，黄河在单县黄堌决口，运道阻塞，起用为工部左侍郎兼右佥都御史，总理河漕。当初，尚书潘季驯提议开凿黄河上流，沿商邱、虞城而下，经丁家道口出徐州小浮桥，即元朝贾鲁所疏浚的故道，朝廷因费用巨大未果。刘东星就在该地开浚。从曲里铺至三仙台，抵达小浮桥。又疏浚漕渠从徐州、邳州至宿迁。共计五个月工程竣工，费用仅十万。皇帝下诏嘉奖他的功绩，晋升为工部尚书兼右副都御史。第二年，疏浚邵伯、界首二湖。又过了一年，奉命开凿泇河。泇河界于滕县、峄县之间，南通淮河、大海，引漕很便利。前总督翁大立首先提议开浚，后来尚书朱衡、都御史傅希挚又提及。朝廷多次派遣官员巡视，都没有成算。河臣舒应龙曾开凿韩庄，工程也中途停止。刘东星力任其役。起初议论费用一百二十万，等到工程开始，费用仅七万，而渠道已完成十分之三。恰逢有病，请求离去。屡次下旨慰留。在任上去世。后来李化龙沿着他的遗迹，与李三才共同完成，漕运永远便利。

东星性俭约。历官三十年，敝衣蔬食如一日。天启初，谥庄靖。

刘东星性格节俭。历任官职三十年，穿破旧衣服吃粗食如一日。天启初年，谥号庄靖。

**胡瓒**，字伯玉，桐城人。万历二十三年进士。授都水主事。分司南旺司兼督泉闸，驻济宁。泗水所注，瓒修金口坝遏之。造舟汶上，为桥于宁阳，民不病涉。河决黄堌，瓒忧之。会刘东星来总河漕，瓒与往复论难。谓黄堌不杜，势且易黄而漕；漕南北七百里，以涓涓之泉，安能运万千有奇之艘，使及期飞渡？赞东星浚贾鲁河故道，益治汶、泗间泉数百。寻源竟委，著《泉河史》上之。瓒治泉，一夫浚一泉，各有分地，省其勤惰而赏罚之。冬则养其余力，不征于官。以疏浚运道有功，增秩一等。二十七年督修琉璃河桥。三年桥成，省费七万有奇。累官江西左参政。予告归，久之卒。

胡瓒，字伯玉，桐城人。万历二十三年考中进士。被授予都水主事。分司南旺司兼督泉闸，驻济宁。泗水所注入之处，胡瓒修建金口坝阻遏。在汶上造船，在宁阳建桥，百姓不为渡河所苦。黄河在黄堌决口，胡瓒忧虑。恰逢刘东星来总理河漕，胡瓒与他反复辩论诘难。说黄堌不堵塞，势将改黄河为漕河；漕河南北七百里，以涓涓之泉，怎能运输万千有余的船只，使其按期飞渡？赞成刘东星疏浚贾鲁河故道，更加治理汶水、泗水之间的泉水数百处。寻源究委，著《泉河史》上呈。胡瓒治理泉水，一夫疏浚一泉，各有分地，考察其勤惰而赏罚。冬季则养其余力，不向官府征役。因疏浚运道有功，增秩一等。万历二十七年督修琉璃河桥。三年桥成，节省费用七万多。累官至江西左参政。告假归家，很久后去世。

**徐贞明**，字孺东，贵溪人。父九思，见《循吏传》。贞明举隆庆五年进士。知浙江山阴县，敏而有惠。万历三年，征为工科给事中。会御史傅应祯获罪，贞明入狱调护，坐贬太平府知事。十三年，累迁尚宝司丞。初，贞明为给事中，上水利、军班二议，谓：

徐贞明，字孺东，贵溪人。父亲徐九思，见《循吏传》。徐贞明考中隆庆五年进士。任浙江山阴知县，聪敏而有惠政。万历三年，征召为工科给事中。恰逢御史傅应祯获罪，徐贞明入狱调护，因此被贬为太平府知事。万历十三年，累迁至尚宝司丞。当初，徐贞明任给事中时，上奏水利、军班二议，说：

神京雄据上游，兵食宜取之畿甸，今皆仰给东南。岂西北古称富强地，不足以实廪而练卒乎？夫赋税所出，括民脂膏，而军船夫役之费，常以数石致一石，东南之力竭矣。又河流多变，运道多梗，窃有隐忧。闻陕西、河南故渠废堰，在在有之；山东诸泉，引之率可成田；而畿辅诸郡，或支河所经，或涧泉自出，皆足以资灌溉。北人未习水利，惟苦水害，不知水害未除，正由水利未兴也。盖水聚之则为害，散之则为利。今顺天、真定、河间诸郡，桑麻之区，半为沮洳，由上流十五河之水惟泄于猫儿一湾，欲其不泛滥而壅塞，势不能也。今诚于上流疏渠浚沟，引之灌田，以杀水势，下流多开支河，以泄横流，其淀之最下者，留以潴水，稍高者，皆如南人筑圩之制，则水利兴，水患亦除矣。至于永平、滦州抵沧州、庆云，地皆萑苇，土实膏腴。元虞集欲于京东滨海地筑塘捍水以成稻田。若仿集意，招徕南人，俾之耕艺，北起辽海，南滨青齐，皆良田也。宜特简宪臣，假以事权，毋阻浮议，需以岁月，不取近功。或抚穷民而给其牛种，或任富室而缓其征科，或选择健卒分建屯营，或招徕南人许其占籍。俟有成绩，次及河南、山东、陕西。庶东南转漕可减，西北储蓄常充，国计永无绌矣。

神京雄据上游，兵粮应该取自京畿，如今都仰仗东南供给。难道西北古代称富强之地，不足以充实粮仓而训练士兵吗？赋税所出，搜括民脂民膏，而军船夫役的费用，常以数石才能运到一石，东南之力已经枯竭。又河流多变，运道多阻，臣私下有隐忧。听说陕西、河南故渠废堰，到处都有；山东各泉，引导之大抵可成田地；而畿辅各郡，或有支河经过，或有涧泉自出，都足以资助灌溉。北方人未熟悉水利，只苦于水害，不知水害未除，正是由于水利未兴。水聚之则成害，散之则成利。如今顺天、真定、河间各郡，桑麻之区，一半成为沼泽，由于上流十五河之水只泄于猫儿一湾，想要它不泛滥壅塞，势所不能。如今若在上流疏渠浚沟，引之灌田，以减弱水势，下流多开支河，以泄横流，那些淀中最低的，留以蓄水，稍高的，都如南方人筑圩的制度，则水利兴，水患也除了。至于永平、滦州至沧州、庆云，地都是芦苇，土实在肥沃。元朝虞集想在京东滨海之地筑塘捍水以成稻田。若仿照虞集之意，招徕南方人，使之耕种，北起辽海，南滨青齐，都是良田。应该特别选拔宪臣，给予事权，不要阻止浮议，需以岁月，不求近功。或者安抚穷民而供给他们牛种，或者任用富室而缓征他们的赋税，或者选择健卒分建屯营，或者招徕南方人允许他们占籍。等到有成绩，依次推广到河南、山东、陕西。希望东南转漕可减少，西北储蓄常充盈，国计永远无匮乏。

其议军班则言：

他议论军班则说：

东南民素柔脆，莫任远戍。今数千里勾军，离其骨肉。而军壮出于户丁，帮解出于里甲，每军不下百金。而军非土著，志不久安，辄赂卫官求归。卫官利其赂，且可以冒饷也，因而纵之。是困东南之民，而实无补于军政也。宜仿匠班例，军户应出军者，岁征其钱，而召募土著以足之便。

东南百姓一向柔弱，不能胜任远戍。如今数千里勾军，离别骨肉。而军壮出自户丁，帮解出自里甲，每军不少于百金。而军非土著，志向不久安，总是贿赂卫官求归。卫官贪其贿赂，而且可以冒领军饷，因而放纵他们。这是困竭东南之民，而实际无补于军政。应该仿照匠班之例，军户应出军的，每年征收其钱，而招募土著以补足为便。

事皆下所司。兵部尚书谭纶言勾军之制不可废。工部尚书郭朝宾则以水田劳民，请俟异日。事遂寝。及贞明被谪，至潞河，终以前议可行，乃著《潞水客谈》以毕其说。其略曰：

事情都下发有关部门。兵部尚书谭纶说勾军之制不可废除。工部尚书郭朝宾则认为水田劳民，请求等待他日。事情于是搁置。等到徐贞明被贬，到潞河，终究认为前议可行，于是著《潞水客谈》以完成其学说。其大略说：

西北之地，旱则赤地千里，潦则洪流万顷，惟雨旸时若，庶乐岁无饥，此可常恃哉？惟水利兴而后旱潦有备，利一。中人治生，必有常稔之田，以国家之全盛，独待哺于东南，岂计之得哉？水利兴则余粮栖亩皆仓庾之积，利二。东南转输，其费数倍。若西北有一石之入，则东南省数石之输，久则蠲租之诏可下，东南民力庶几稍苏，利三。西北无沟洫，故河水横流，而民居多没。修复水田，则可分河流，杀水患，利四。西北地平旷，寇骑得以长驱。若沟洫尽举，则田野皆金汤，利五。游民轻去乡土，易于为乱。水利兴则业农者依田里，而游民有所归，利六。招南人以耕西北之田，则民均而田亦均，利七。东南多漏役之民，西北罹重徭之苦，以南赋繁而役减，北赋省而徭重也。使田垦而民聚，则赋增而北徭可减，利八。沿边诸镇有积贮，转输不烦，利九。天下浮户依富家为佃客者何限，募之为农而简之为兵，屯政无不举矣，利十。塞上之卒，土著者少。屯政举则兵自足，可以省远募之费，苏班戍之劳，停摄勾之苦，利十一。宗禄浩繁，势将难继。今自中尉以下，量禄之田，使自食其土，为长子孙计，则宗禄可减，利十二。修复水利，则仿古井田，可限民名田。而自昔养民之政渐可举行，利十三。民与地均，可仿古比闾族党之制，而教化渐兴，风俗自美，利十四也。

西北之地，干旱则赤地千里，水涝则洪流万顷，只有晴雨适时，才能丰年无饥，这可以常依仗吗？只有水利兴而后旱涝有备，这是第一利。中人治生，必有常丰之田，以国家之全盛，独待哺于东南，难道是得计吗？水利兴则余粮在田都是仓廪之积，这是第二利。东南转输，其费数倍。若西北有一石之入，则东南省数石之输，久了则免租之诏可下，东南民力或许稍苏，这是第三利。西北无沟洫，所以河水横流，而民居多被淹没。修复水田，则可分河流，减水患，这是第四利。西北地平旷，敌寇骑兵得以长驱。若沟洫都兴修，则田野都是金城汤池，这是第五利。游民轻易离开乡土，容易作乱。水利兴则务农者依附田里，而游民有所归，这是第六利。招南方人来耕西北之田，则民均而田也均，这是第七利。东南多漏役之民，西北遭重徭之苦，因为南赋繁而役减，北赋省而徭重。使田垦而民聚，则赋增而北徭可减，这是第八利。沿边各镇有积贮，转输不烦，这是第九利。天下浮户依附富家为佃客的何其多，招募他们为农而选拔他们为兵，屯政无不兴，这是第十利。塞上之卒，土著的少。屯政兴则兵自足，可以省远募之费，苏班戍之劳，停摄勾之苦，这是第十一利。宗禄浩繁，势将难继。如今自中尉以下，量给禄田，使他们自食其土，为长子孙计，则宗禄可减，这是第十二利。修复水利，则仿效古井田，可限制民名田。而自古以来养民之政渐渐可施行，这是第十三利。民与地均，可仿效古代比闾族党之制，而教化渐兴，风俗自美，这是第十四利。

谭纶见而美之曰："我历塞上久，知其必可行也。"已而顺天巡抚张国彦、副使顾养谦行之蓟州、永平、丰润、玉田，皆有效。及是贞明还朝，御史苏瓒、徐待力言其说可行，而给事中王敬民又特疏论荐，帝乃进贞明少卿，赐之敕，令往会抚按诸臣勘议。

谭纶看了而赞美说："我经历塞上很久，知道这必定可行。"不久顺天巡抚张国彦、副使顾养谦在蓟州、永平、丰润、玉田施行，都有成效。等到这时徐贞明还朝，御史苏瓒、徐待极力说其说可行，而给事中王敬民又特别上疏论荐，皇帝于是晋升徐贞明为少卿，赐给他敕书，命令前往会同巡抚巡按诸臣勘察商议。

时瓒方奉命巡关，复献议曰："治水与垦田相济，未有水不治而田可垦者。畿辅为患之水莫如卢沟、滹沱二河。卢沟发源于桑乾，滹沱发源于泰戏，源远流长。又合深、易、濡、泡、沙、滋诸水，散入各淀，而泉渠溪港悉注其中。以故高桥、白洋诸淀，大者广围一二百里，小亦四五十里。每当夏秋淫潦，膏腴变为泻卤，菽麦化为萑苇，甚可惜也。今治水之策有三：浚河以决水之壅，疏渠以杀淀之势，撤曲防以均民之利而已。"帝并下贞明。

当时苏瓒正奉命巡关，又献议说："治水与垦田相辅相成，没有水不治而田可垦的。畿辅为害之水莫过于卢沟、滹沱二河。卢沟发源于桑乾，滹沱发源于泰戏，源远流长。又汇合深、易、濡、泡、沙、滋各水，散入各淀，而泉渠溪港都注入其中。所以高桥、白洋各淀，大的周围一二百里，小的也有四五十里。每当夏秋淫雨积水，肥沃之地变为盐碱，菽麦化为芦苇，很可惜。如今治水之策有三：疏浚河道以决水之壅塞，疏通渠道以减弱淀之势，撤除曲防以均民之利而已。"皇帝一并下发徐贞明。

贞明乃躬历京东州县，相原隰，度土宜，周览水泉分合，条列事宜以上。户部尚书毕锵等力赞之，因采贞明疏，议为六事：请郡县有司以垦田勤惰为殿最，听贞明举劾；地宜稻者以渐劝率，宜黍宜粟者如故，不遽责其成；召募南人，给衣食农具，俾以一教十；能垦田百亩以上，即为世业，子弟得寄籍入学，其卓有明效者，仿古孝弟力田科，量授乡遂都鄙之长；垦荒无力者，贷以谷，秋成还官，旱潦则免；郡县民壮，役止三月，使疏河芟草，而垦田则募专工。帝悉从之。其年九月，遂命贞明兼监察御史领垦田使，有司挠者劾治。

徐贞明于是亲自遍历京东州县，勘察原野湿地，测量土地适宜，周览水泉分合，分条列具事宜上呈。户部尚书毕锵等极力赞成，于是采纳徐贞明奏疏，议定为六件事：请郡县有司以垦田勤惰为考核标准，听任徐贞明举荐弹劾；地宜种稻的逐渐劝率，宜黍宜粟的如故，不急于责成；招募南方人，供给衣食农具，使以一教十；能垦田百亩以上，即为世业，子弟可寄籍入学，其卓有成效的，仿效古代孝弟力田科，量授乡遂都鄙之长；垦荒无力者，借给谷物，秋成还官，旱涝则免；郡县民壮，役止三月，使之疏河除草，而垦田则招募专工。皇帝都听从。当年九月，于是命令徐贞明兼监察御史领垦田使，有司阻挠者弹劾治罪。

贞明先诣永平，募南人为倡。至明年二月，已垦至三万九千余亩。又遍历诸河，穷源竟委，将大行疏浚。而奄人、勋戚之占闲田为业者，恐水田兴而己失其利也，争言不便，为蜚语闻于帝。帝惑之。三月，阁臣申时行等以风霾陈时政，力言其利。帝意终不释。御史王之栋，畿辅人也，遂言水田必不可行，且陈开滹沱不便者十二。帝乃召见时行等，谕令停役。时行等请罢开河，专事垦田。已，工部议之栋疏，亦如阁臣言。帝卒罢之，而欲追罪建议者，用阁臣言而止。贞明乃还故官。寻乞假归。十八年卒。

徐贞明先到永平，招募南方人为倡导。到第二年二月，已垦至三万九千余亩。又遍历各河，穷源究委，将大规模疏浚。而宦官、勋戚占据闲田为业的，担心水田兴而己失其利，争说不便，制造流言传闻于皇帝。皇帝疑惑。三月，阁臣申时行等因风霾陈述时政，极力言说其利。皇帝之意终不释然。御史王之栋，是畿辅人，于是说水田必不可行，并且陈述开滹沱不便的十二条。皇帝于是召见申时行等，谕令停工。申时行等请求停止开河，专事垦田。不久，工部议论王之栋奏疏，也如阁臣所言。皇帝最终停止，而想追罪建议者，因阁臣进言而停止。徐贞明于是还任原官。不久请假归家。万历十八年去世。

贞明识敏才练，慨然有经世志。京东水田实百世利，事初兴而即为浮议所挠，论者惜之。初议时，吴人伍袁萃谓贞明曰："民可使由，不可使知。君所言，得无太尽耶？"贞明问故。袁萃曰："北人惧东南漕储派于西北，烦言必起矣。"贞明默然。已而之栋竟劾奏如袁萃言。

徐贞明识见敏捷才干练达，慨然有经世之志。京东水田实在是百世之利，事情刚兴就被浮议所阻挠，论者惋惜。初议时，吴人伍袁萃对徐贞明说："民可使由之，不可使知之。君所言，恐怕太详尽了吧？"徐贞明问原因。伍袁萃说："北方人害怕东南漕储派给西北，烦言必起。"徐贞明默然。不久王之栋竟如伍袁萃所言弹劾上奏。

袁萃，字圣起，吴县人。举万历五年会试。又三年释褐，授贵溪知县。擢兵部主事，进员外郎，署职方事。李成梁子如桢求为锦衣大帅，袁萃力争，寝之。出为浙江提学佥事。巡抚牒数十人寄学，立却还之。历广东海北道副使。中官李敬辖珠池，其参随擅杀人，袁萃捕论如法。请告归。所撰《林居漫录》《弹园杂志》多贬斥当世公卿大夫，而于李三才、于玉立尤甚云。

伍袁萃，字圣起，吴县人。考中万历五年会试。又三年释褐，授为贵溪知县。擢升为兵部主事，晋升为员外郎，代理职方事务。李成梁之子李如桢求为锦衣大帅，伍袁萃力争，搁置。出京为浙江提学佥事。巡抚发牒数十人寄学，立即退还。历任广东海北道副使。宦官李敬管辖珠池，其参随擅自杀人，伍袁萃逮捕依法论处。请求告假归家。所撰《林居漫录》《弹园杂志》多贬斥当世公卿大夫，而对李三才、于玉立尤其厉害。

赞曰：事功之难立也，始则群疑朋兴，继而忌口交铄，此劳臣任事者所为腐心也。盛应期诸人治漕营田，所规画为军国久远大计，其奏效或在数十年后。而当其时浮议滋起，或以辍役，或以罢官，久之乃食其利而思其功。故曰："可与乐成，难与虑始。"信夫！

赞曰：事功难以建立，开始则群疑并起，继而谗口交相毁伤，这是劳臣任事者所痛心的事。盛应期等人治理漕运经营农田，所规划的是军国久远大计，其奏效或许在数十年后。而当时浮议滋起，有的因此停工，有的因此被罢官，久了才享受其利而思念其功。所以说："可以与之乐成，难以与之虑始。"确实如此啊！