汉书 · 卷八十三·薛宣朱博传第五十三

薛宣，字赣君，东海郡郯县人。年轻时担任廷尉书佐、都船狱吏。后来以大司农斗食属吏的身份被举荐为廉吏，补任不其县丞。琅邪太守赵贡巡视属县时见到薛宣，非常欣赏他的才能。赵贡跟随薛宣走遍了各个属县，回到太守府后，让妻子儿女与薛宣相见，告诫他们说："赣君将来会做到丞相，我的两个儿子也能做上丞相史。"赵贡考察薛宣廉洁奉公，升迁他为乐浪都尉丞。幽州刺史举荐他为茂才，担任宛句县令。大将军王凤听说他的才能，推荐薛宣担任长安令，治理确实有名，因为精通熟悉法令条文，被下诏补任御史中丞。

当时，成帝刚刚即位，薛宣担任御史中丞，在殿中执法，对外总管部刺史，上疏说："陛下至德仁厚，哀悯天下百姓，亲自操劳到太阳偏西，而没有安逸享乐，确实执守圣人之道，刑罚得当，然而祥和之气仍然凝聚不散，阴阳不调和，这是因为臣下不称职，而圣明的教化还有未达到之处。臣私下思考其中一个原因，恐怕是官吏多行苛政，政令教化繁琐琐碎，大抵过错在于部刺史，有的不遵守职责，举措施行各凭己意，过多干预郡县事务，甚至开后门，听信谗言佞语，来追究官吏百姓的过失，责备呵斥到了细微之处，要求道义却不衡量实际能力。郡县互相催促，内部也互相刻薄，这种风气流传到百姓之中。因此乡里缺少宾主欢聚之乐，九族之间忘记了亲亲之恩，饮食周济急难的风气日益衰微，送往迎来的礼仪不再实行。人道不通，则阴阳隔绝，和气不兴，未必不是由此而来的。《诗经》说：'百姓失去德行，连干粮也会引起怨恨。'俗语说：'苛政不亲近，烦苦伤害恩情。'当刺史上朝奏事时，应当明确申明告诫，使他们清楚地知道朝廷的要务。臣愚昧不懂治国之道，希望明主明察。"皇上赞赏并采纳了他的建议。

薛宣多次上言政事利弊，弹劾部刺史和郡国二千石官员，他所贬退和称荐的人，黑白分明，由此知名。出京担任临淮太守，政令教化大为推行。适逢陈留郡有大盗贼作乱，皇上调薛宣为陈留太守，盗贼被禁绝，官吏百姓敬重他的威信。入京代理左冯翊，满一年后因称职而转正。

起初，高陵县令杨湛、栎阳县令谢游都贪婪狡猾不驯顺，拿捏郡府的短处，前任二千石官员多次查办都不能结案。等到薛宣上任，他们到郡府拜见，薛宣设酒饭与他们相对而坐，接待非常周到。随后暗中查访他们的罪证赃物，全部掌握了他们收受贿赂的情况。薛宣察觉杨湛有改过自新、敬重自己的表现，于是亲笔写信，逐条列出他的贪赃罪证，封好后交给杨湛说："官吏百姓逐条陈述你的罪状如信中所列，有人议论认为你涉嫌主守盗。冯翊敬重县令，又考虑到十金之法量刑很重，不忍心公开揭露你。所以秘密以亲笔书信告知，希望你自行考虑进退，以后还能重新抬头。如果没有这些事，就把信封好退回，我可以为你分辨清楚。"杨湛自知罪证赃物都与信中所列相符，而薛宣言辞温和，没有伤害之意。杨湛当即解下印绶交给属吏，写信感谢薛宣，始终没有怨言。而栎阳县令谢游自认为是大儒有名望，轻视薛宣。薛宣单独发文公开责备他说："告知栎阳县令：官吏百姓说你治政烦苛，罚作劳役的有一千多人以上；非法索取钱财数十万，用于非法开支；买卖听任富吏操纵，交易数目不可知。证据已经清楚，本想派吏去查办，又怕辜负举荐你的人，也怕羞辱儒士，所以派掾吏来削减你的职权。孔子说：'能施展才能就任职，不能就停止。'县令仔细想想吧，即将调任代理。"谢游接到檄文，也解下印绶离去了。

频阳县北面正对上郡、西河，是几个郡的交汇处，盗贼很多。频阳县令平陵人薛恭原本是本县的孝子，按功绩次第逐步升迁，未曾治理过百姓，政务办不好。而栗邑县小，偏僻在山中，百姓谨慎朴实容易治理。县令巨鹿人尹赏是郡中长期办事的吏员，曾任楼烦长，被举荐为茂才，调到栗邑。薛宣就上奏让尹赏和薛恭互换县份。两人上任几个月，两个县都治理好了。薛宣于是发文慰劳勉励他们说："从前孟公绰在赵、魏这样的大国能发挥优势，却不适合在滕、薛这样的小国任职，所以有人以德行显赫，有人以功绩被举荐，'君子之道，怎可以一概而论呢！'属县各有贤明的长官，冯翊可以垂拱而治，坐享其成。希望你们勉力本职，完成功业。"

薛宣得到郡中官吏百姓的罪状，就召来告诉他们的县长官，让他们自行处罚。并告知说："郡府之所以不自行揭发，是不想代替县里治理，夺走贤明县令长官的名声。"长官们无不既欢喜又敬畏，摘下官帽感谢薛宣的恩德并接受告诫。

薛宣做官赏罚分明，用法公平而且必定执行，所到之处都有条规教令可以记载，多有仁恕爱民之举。池阳县令举荐廉吏狱掾王立，郡府还没来得及召见，就听说王立收受了囚犯家属的钱财。薛宣责备池阳县，县里查验狱掾，原来是他妻子独自收受了被关押者的钱一万六千，收了两个晚上，狱掾确实不知道。狱掾惭愧恐惧自杀了。薛宣听说后，给池阳县发文说："县里所举荐的廉吏狱掾王立，家属私下收受贿赂，而王立本人不知道，以死自明清白，王立确实是廉洁之士，非常值得哀怜惋惜！请以郡府决曹掾的名义在他的灵柩上书写，以彰显他的魂灵。郡府掾史中平时与王立相熟的，都去参加送葬。"

到了冬至日官吏休假，贼曹掾张扶独不肯休息，坐在曹署中办公。薛宣出教令说："礼贵和谐，人道崇尚通达。冬至日，官吏按令休假，由来已久。曹署虽然有公务，家里也期望得到私人的关怀。掾吏应该随从众人的做法，回去陪伴妻子儿女，摆设酒菜，请邻里来，一起欢笑取乐，这样就可以了！"张扶很惭愧。官属们都称赞薛宣。

薛宣为人注重威仪，举止雍容，很可观瞻。性格缜密沉静善于思考，思考官吏的职责，寻求使其便利安妥的办法。下至财用笔墨砚台，都为之设计方略，利用而节省费用。官吏百姓都称颂他，郡中清平安宁。升迁为少府，供奉张设的职务都办得很好。

一个多月后，御史大夫于永去世，谷永上疏说：

"帝王的德行没有比知人善任更大的了，知人善任则百官各尽其职，上天的工作不会空缺。所以皋陶说：'知人则明智，能善任官员。'御史大夫对内秉承朝廷的风化，对外辅佐丞相统理天下，责任重大职位显要，不是平庸之材所能胜任的。现在应当从群卿中选人，来填补这个空缺。得到合适的人则万姓欣喜，百官心服；得不到合适的人则大职废弛，王功不能兴盛。虞帝的明断，就在此一举，怎能不详细考虑！臣私下见到少府薛宣，才能出众品行高洁，通达政务，以前担任御史中丞，在京城执法，不畏惧强权不欺凌弱小，举措适时得当；出京担任临淮、陈留太守，两郡都称得上治理得好；担任左冯翊，推崇教化培养善行，威德并行，各项职务都得到整顿，奸邪之事绝迹，打官司的人历年不到丞相府，大赦后残余的盗贼只有三辅地区的十分之一。功效卓著，自左内史初设以来未曾有过。孔子说：'如果有所赞誉，必然是经过考验的。'薛宣的考绩功过，都记录在两府之中，臣不敢过分称誉以免犯欺诬之罪。臣听说贤才没有比善于治人更重要的，薛宣已经有了实效。他的法律才能担任廷尉绰绰有余，经术文雅足以谋划王体，决断国论；一身兼备多种才能，有'退食自公'的节操。薛宣没有私党游说的帮助，臣恐怕陛下忽略了《羔羊》之诗的寓意，舍弃公道实在之臣，任用华而不实的虚誉，因此越职陈述薛宣的品行才能，希望陛下留神考察。"

皇上认为他说得对，于是任命薛宣为御史大夫。

几个月后，薛宣代替张禹担任丞相，封为高阳侯，食邑千户。薛宣任命赵贡的两个儿子为史。赵贡是赵广汉的侄子，做官也有能干的名声。薛宣担任丞相时，丞相府的辞讼案件按惯例不满万钱的不移交文书，后来都遵用薛侯的旧例。然而官属们讥讽他繁琐细碎没有大局观，不配称为贤相。当时天子喜好儒雅，薛宣的经学造诣又浅，皇上也轻视他。

很久以后，广汉郡盗贼群起，丞相、御史派遣掾史追捕不能取胜。皇上于是任命河东都尉赵护为广汉太守，以军法从事。几个月后，斩杀了盗贼首领郑躬，投降者数千人，于是平定了。适逢邛成太后驾崩，丧事仓促，官吏摊派赋敛来赶办。后来皇上听说了此事，以此归罪于丞相、御史，于是下册书免去了薛宣的丞相之职，说："你担任丞相，出入六年，忠孝之行，在百官中率先垂范，朕没有听说过。朕既然不明，灾变异象多次出现，连年歉收，仓廪空虚，百姓饥馑，流离在道路上，因疾病瘟疫而死的人以万计，甚至到了人吃人的地步，盗贼并起，各项职务废弛，这是朕的缺德和股肱大臣的不良。近来广汉群盗横行，残害官吏百姓，朕心中悲伤，多次问你，你的回答都不符合事实。西州与朝廷隔绝，几乎不成其为郡了。三辅地区赋敛无度，酷吏乘机为奸，侵扰百姓，下诏让你查办，你又没有查明事实的意思。九卿以下，都承顺风旨，同时陷于欺瞒之罪，过错都源于你！有关官员弹劾你领职懈怠，开了欺瞒之路，损害风化，不足以表率四方。不忍心将你交给法官审理，交还丞相、高阳侯印绶，罢免回家。"

当初，薛宣担任丞相时，翟方进担任司直。薛宣知道翟方进是名儒，有宰相之器，深交厚待他。后来翟方进果然代替薛宣担任丞相，感念薛宣的旧恩，薛宣被免职两年后，翟方进推荐薛宣精通熟悉法令条文，熟谙国家制度，以前所犯的过失轻微，可以重新进用。皇上征召薛宣恢复高阳侯爵位，加宠为特进，位次在师安昌侯之后，给事中，参与尚书事务。薛宣又重新受到尊崇。参与政事几年后，后来因为善待定陵侯淳于长而被免职回家。

当初，薛宣有两个弟弟，薛明、薛修：薛明官至南阳太守；薛修历任郡守、京兆尹、少府，善于交际，在乡里颇有称誉。后母常跟随薛修在任所居住。薛宣担任丞相时，薛修担任临菑令，薛宣要接后母来，薛修不放行。后母病死后，薛修辞官守丧。薛宣认为三年丧服很少有人能做到，兄弟之间互相驳难不行，薛修于是坚持守完三年丧，由此兄弟不和。

很久以后，哀帝刚刚即位，博士申咸担任给事中，也是东海郡人，诋毁薛宣不供养后母、不行丧服，对骨肉之情淡薄，以前因不忠孝被免职，不宜再列位封侯在朝廷。薛宣的儿子薛况担任右曹侍郎，多次听到他的话，贿赂门客杨明，想让他毁伤申咸的面容，使他不能在位。适逢司隶校尉空缺，薛况怕申咸担任此职，于是让杨明在宫门外拦截砍伤申咸，割断了他的鼻子和嘴唇，身上八处创伤。

此案交由有关官员处理，御史中丞众等人上奏说："薛况是朝臣，父亲是前宰相，两次封为列侯，不加以教诲引导，反而骨肉相疑，怀疑申咸接受薛修的话来诽谤薛宣。申咸所说的都是薛宣的行为事迹，众人都能看到，也是公家应该知道的。薛况知道申咸是给事中，怕他担任司隶校尉后弹劾薛宣，竟然公然让杨明等人逼近宫阙，在大道人众中拦截伤害近臣，想以此蒙蔽圣听，杜绝议论的源头。桀黠无恐，万众哗然，传闻四方，与凡人忿怒争斗不同。臣听说敬重近臣，是因为近臣接近君主。按照礼制，经过公门要下车，看到路马要扶轼，君主的牲畜尚且要敬重。《春秋》之义，意图恶劣而造成后果的，不免于诛罚，上行下效的源头不可助长，何况薛况是首恶，杨明亲手伤人，动机和后果都恶劣，都是大不敬。杨明应当从重论处，薛况也应弃市。"廷尉的属官认为："律令说'持刀伤人，完为城旦（四年徒刑），其贼伤加罪一等，与谋者同罪。'诏书没有以诋欺定罪的规定。传文说：'不以道义待人而被怨恨的，与伤人者同罪，是因为厌恶不正直。'申咸与薛修交好，却多次称说薛宣的恶行，传闻不义，不能说是正直。薛况因旧怨伤害申咸，计谋早已定下，后来听说设置司隶校尉，就催促杨明行动，并非因为怕申咸当司隶校尉才策划的。本来是私人争端，虽然在掖门外大道上伤害申咸，但与凡民争斗无异。杀人者死，伤人者刑，是古今通行的道理，三代不变。孔子说：'必须正名。'名不正，就会导致刑罚不当；刑罚不当，百姓就手足无措。现在把薛况定为首恶，杨明亲手伤人为大不敬，公私不分。《春秋》之义，根据动机定罪。考察薛况是因为父亲被诽谤而发怒，没有其他大恶。加上诋欺的罪名，把小过凑成大辟，陷于死刑，违背明诏，恐怕不合法律本意，不可施行。圣王不因愤怒而加重刑罚。杨明应当以贼伤人不直论处，薛况和同谋者都因有爵位减免为完城旦。"皇上拿此事询问公卿议臣。丞相孔光、大司空师丹认为御史中丞的意见正确，从将军以下到博士、议郎都认为廷尉的意见正确。薛况最终减罪一等，流放敦煌。薛宣因牵连被免为庶人，回到原郡，死在家中。

薛宣的儿子薛惠也官至二千石。起初薛惠担任彭城县令，薛宣从临淮迁到陈留时经过他的县，桥梁、邮亭没有修缮。薛宣心里知道薛惠能力不足，在彭城留了几天，巡视舍中，整理器具，观看菜园，始终不问薛惠吏事方面的事。薛惠自知治理县政不符合薛宣的心意，派门下掾送薛宣到陈留，让掾吏进见，自己从旁询问薛宣不教戒他吏职的原因。薛宣笑着说："做官之道以法令为师，一问就知道。至于能与不能，自有天资才干，怎么学得来呢？"众人传称，认为薛宣的话是对的。

当初，薛宣重新被封为侯时，妻子已死，而敬武长公主寡居，皇上让薛宣娶她。等到薛宣被免职回原郡，公主留在京师。后来薛宣死后，公主上书希望将薛宣归葬延陵，奏章获准。薛况私自从敦煌回到长安，适逢大赦，于是留下来与公主私通。哀帝的外家丁氏、傅氏显贵，公主依附他们，而疏远王氏。元始年间，王莽自封为安汉公，公主又出言非议王莽。而薛况与吕宽交好，等到吕宽的事情败露时，王莽一并追究薛况，揭发他的罪状，派使者以太皇太后的诏令赐公主毒药。公主愤怒地说："刘氏孤弱，王氏擅权朝政，排挤宗室，况且嫂嫂怎么能参与夺取妹妹、翻搅她的闺门之事而杀她？"使者逼迫监视公主，公主于是饮药而死。薛况被斩首示众于市。禀报太后说公主暴病而亡。太后想去临丧，王莽极力劝阻，才作罢。

朱博，字子元，杜陵人。家境贫寒，年轻时在县里做事担任亭长，喜好结交少年侠客，捕搏敢作敢为。逐渐升迁为功曹，刚侠好交，追随士大夫，不避风雨。当时，前将军萧望之子萧育、御史大夫陈万年的儿子陈咸以公卿子弟的才能知名，朱博都与他们交好。当时，各陵县隶属于太常，朱博以太常掾的身份被举荐为廉吏，补任安陵丞。后来辞官进入京兆府，历任曹史、列掾。出任督邮书掾，所辖部门事务办得好，郡中称颂他。

而陈咸担任御史中丞，因泄露省中机密下狱。朱博辞去官职，步行到廷尉署中，暗中探听陈咸的案件。陈咸被拷打审讯困苦不堪，朱博假扮成医生入狱，见到陈咸，详细知道了他所犯的罪。朱博出狱后，又改换姓名，替陈咸出庭应讯数百次，终于免除了陈咸的死罪。陈咸得以论罪出狱，朱博也因此显名，担任郡功曹。

很久以后，成帝即位，大将军王凤执政，奏请陈咸担任长史。陈咸推荐萧育、朱博担任幕府属官，王凤很赏识他们，举荐朱博为栎阳县令，调任云阳、平陵二县，以优异成绩入京担任长安令。京师治理得好，升迁为冀州刺史。

朱博本是武吏，没有学习过法令条文，等到担任刺史巡视部属时，吏民数百人拦路自行申诉，官署都满了。从事报告请求暂留此县录见各申诉者，事毕再出发，想以此试探朱博。朱博心里明白，告诉外面赶紧备车。既报告车已备好，朱博出来上车接见申诉者，让从事明确告诫吏民："要告县丞、县尉的，刺史不查问黄绶官员，各自到郡里去。要告二千石墨绶长吏的，使者巡视部属回来后，到治所去。百姓被官吏冤枉的，以及告盗贼辞讼之事，各自让所属部从事处理。"朱博停车决断遣散，四五百人都散去了，如同神明一般。吏民大惊，没想到朱博应对事变竟能如此。后来朱博慢慢查问，果然是老从事教百姓聚会的。朱博杀了这个吏员，州郡都畏惧朱博的威严。调任并州刺史、护漕都尉，升迁为琅邪太守。

齐地的人舒缓从容以养名声，朱博新上任，右曹掾史都称病卧床。朱博问他们原因，回答说："惶恐！按旧例，二千石新官到任，总是先派吏员慰问致意，才敢起来就职。"朱博奋起胡须拍着几案说："看这些齐地小子想把这当作习俗吗！"于是召见诸曹史书佐及县中大吏，挑选其中可用的，出教令安排职务。把那些称病的吏员全部斥退罢免，戴着白巾走出府门。郡中大惊。不久，门下掾赣遂是年迈的大儒，教授学生数百人，行拜起礼缓慢迟钝。朱博出教令给主簿："赣老生不熟悉吏员礼节，主簿暂且教他拜起之礼，熟悉了为止。"又训令功曹："官属多穿宽衣大带，不合节度，从今以后掾史的衣裳都令离地三寸。"朱博尤其不喜欢儒生，所到之郡总是罢去议曹，说："难道还可以再设谋曹吗！"文学儒吏有时上奏记称说各种道理，朱博见了就说："像太守这样的汉朝官吏，奉行三尺律令办事罢了，奈何不了你们儒生所说的圣人之道！且把这套道理带回去，等尧舜那样的君主出现，再为他们陈说。"他折服逆己之人就是如此。上任数年，大改齐地风俗，掾史的礼节如同三辅和赵地的吏员。

朱博治理郡务，常令属县各自任用当地豪杰担任大吏，文武各随其宜。县中有剧贼及其他非常事件，朱博就发文以出其不意的方式责成他们。尽力有效的，必定加以厚赏；心怀欺诈不称职的，诛罚立即执行。因此豪强都畏惧服从。姑幕县有八人在县廷中报仇，都没抓到。长吏自己绑缚上书报告郡府，贼曹掾史自己请求到姑幕县去。事情搁置没有发出去。功曹诸掾也各自请求，还是没有发出去。于是府丞来到阁下，朱博才接见丞掾说："我以为县里自有长吏，郡府从未干预过，丞掾认为郡府应当干预吗？"阁下书佐进来，朱博口占檄文说："郡府告知姑幕县令、县丞：说盗贼作案未抓获，已有文书。檄文到后，令、丞立即就职，游檄王卿力量有余，如律令！"王卿接到命令惶恐害怕，亲属都失色，昼夜奔忙，十余日间捕得五人。朱博又发文说："王卿忧公很有效！檄文到后，带着功劳簿到郡府来。部掾以下也可任用，逐渐把其余的盗贼全部抓尽。"他驾驭下属，都是此类做法。

以优异成绩入京代理左冯翊，满一年转正。他治理左冯翊，文理聪明远不如薛宣，而多用武断诡谲之术，张设罗网，少有仁爱，敢于诛杀。然而也有宽纵释放的时候，时常有大赦，下属吏员因此为他尽力。

长陵大姓尚方禁年轻时曾盗人妻，被人砍伤，伤疤留在脸上。府功曹收受贿赂，报告任命尚方禁调守县尉。朱博听说后，以其他事召见尚方禁，看他的脸，果然有疤痕。朱博屏退左右问尚方禁："这是什么伤？"尚方禁自知事情败露，叩头认罪。朱博笑着说："大丈夫本来有时会有这种事。冯翊想洗刷你的耻辱，擦干净后任用你，你能自己效力吗？"尚方禁又喜又怕，回答说："必死效力！"朱博于是告诫尚方禁："不得泄露此事，有方便之处，就记下来报告。"于是亲近信任他作为耳目。尚方禁日夜查处部中盗贼及其他隐伏的奸人，很有功效。朱博提拔尚方禁连任县令。很久以后，朱博召见功曹，关上阁门，多次以尚方禁等事责问他，给他笔札让他自己记录，"累计收受一钱以上，不得有所隐瞒。欺骗隐瞒半个字，就断头！"功曹惶恐害怕，全部自己列出贪赃之事，大小不敢隐瞒。朱博知道他说的是实话，就让他入座，接受告诫自行改正罢了。把刀扔给他让他削掉所记录的，遣出就职。功曹后来常常战栗，不敢有闪失，朱博于是成就了他。

升迁为大司农。一年多后，因犯小法，降职为犍为太守。在此之前，南蛮若儿多次为寇盗，朱博厚结他的兄弟，让他们做反间，袭杀了若儿，郡中清宁。

调任山阳太守，因病免官。又被征召为光禄大夫，升迁为廷尉，职掌决断疑案，平定天下狱讼。朱博怕被官属欺蒙，上任后，召见正监、典法掾史，对他们说："廷尉本来出身于武吏，不通法律，幸亏有诸位贤才，又有什么忧虑的！然而廷尉治理郡县断案以来将近二十年，也只是耳濡目染日久，三尺律令，人事都从中而出。掾史试着与正监共同撰写前世决狱案例中难以理解的数十件事，拿来问廷尉，让我为诸位覆核判断。"正监以为朱博只是勉强逞强，未必能行，就共同逐条列出来。朱博把掾史都召来，并坐而问，为他们平处轻重，十中八九。官属都佩服朱博的疏略，才能超过常人。每次调换官职，所到之处都像这样出奇制胜，以此明示下属不可欺瞒。

很久以后，升迁为后将军，与红阳侯刘立交好。刘立有罪回到封国，有关官员弹劾刘立的党友，朱博因此被免职。一年多后，哀帝即位，因为朱博是名臣，召见，从家中起用复为光禄大夫，升迁为京兆尹，几个月后越级升为大司空。

当初，汉朝兴起沿用秦朝官制，设置丞相、御史大夫、太尉。到武帝废除太尉，开始设置大司马作为将军的冠号，没有印绶和官属。到成帝时，何武担任九卿，建议说："古时民风淳朴事务简约，国家的辅佐必得贤圣之人，然而还要效法天上的三光，备置三公之官，各有分职。如今末世风俗的弊端，政事繁多，宰相的才能不如古人，而丞相独兼三公之事，所以长久废弛而不能治理好。应当建立三公官，确定卿大夫的职责，分职授政，以考核功效。"后来皇上拿此事问师安昌侯张禹，张禹认为可以。当时曲阳侯王根为大司马骠骑将军，何武为御史大夫。于是皇上赐曲阳侯王根大司马印绶，设置官属，罢去骠骑将军之官，以御史大夫何武为大司空，封列侯，都增加俸禄如丞相，以备三公之官。议论的人多认为古今制度不同，汉朝从天下称号到佐史都与古制不同，而唯独改三公，职事难以分明，无益于治乱。当时，御史府吏舍百余间井水都干涸了；又府中排列的柏树上，常有野乌数千只栖息在上面，早晨飞去傍晚飞来，号称"朝夕乌"，乌鸦飞去不来有几个月了，长老们都觉得奇异。两年多以后，朱博担任大司空，上奏说："帝王之道不必相袭，各由时务决定。高皇帝以圣德受命，建立鸿业，设置御史大夫，位次在丞相之下，掌管正定法度，以职权相参，总领百官，上下互相监督，历经二百年，天下安宁。现在改为大司空，与丞相同位，未获得吉祥。按旧例，选郡国守相中成绩优异者为中二千石，选中二千石为御史大夫，任职者为丞相，位次有序，以此尊崇圣德，重视国相。现在中二千石未经御史大夫就直接担任丞相，权力轻了，不是重视国政的做法。臣愚昧认为大司空官可以罢去，恢复设置御史大夫，遵奉旧制。臣愿意尽力，以御史大夫为百官表率。"哀帝听从了他的建议，于是改拜朱博为御史大夫。适逢大司马傅喜被免，以阳安侯丁明为大司马卫将军，设置官属，大司马冠号如旧例。四年后，哀帝于是改丞相为大司徒，恢复设置大司空、大司马。

当初，何武担任大司空，又与丞相翟方进共同上奏说："古时选拔诸侯中的贤者担任州伯，《尚书》说'咨十二牧'，是为了广开视听，洞察幽隐。现在部刺史居于牧伯之位，掌握一州的统辖，选拔评定大吏，所推荐的位高至九卿，所厌恶的立即罢退，责任重大职位显要。《春秋》之义，用尊贵治理卑贱，不以卑临尊。刺史位在下大夫，却监察二千石官员，轻重不相称，失去了位次的秩序。臣请求罢去刺史，改设州牧，以应古制。"奏章获准。等到朱博上奏恢复御史大夫官，又上奏说："汉朝至德广大，宇内万里，设立郡县。部刺史奉使命主管一州，督察郡国，吏民安宁。按旧例，在部九年举荐为守相，其中有异才功效显著的就提拔，品秩低而赏赐厚，都劝勉功业乐于进取。前丞相翟方进奏罢刺史，改设州牧，品秩为真二千石，位次九卿。九卿空缺，以高第补任，其中才能平庸的则苟且自守而已，恐怕功效会逐渐衰落，奸邪之事不能禁止。臣请求罢去州牧，恢复设置刺史如旧。"奏章获准。

朱博为人廉洁节俭，不好酒色游乐宴饮。从微贱到富贵，吃饭不重味，案上不过三个杯盘，晚睡早起，妻子很少见到他的面。有一个女儿，没有儿子。然而喜好结交士大夫，担任郡守九卿时，宾客满门，想仕宦的推荐他们，想报仇怨的为他解剑佩带。他趋事待士就是如此，朱博以此自立，然而最终因此败亡。

当初，哀帝祖母定陶太后想求取尊号，太后堂弟高武侯傅喜担任大司马，与丞相孔光、大司空师丹共同坚持正议。孔乡侯傅晏也是太后的堂弟，谄媚阿谀想顺从旨意，适逢朱博新被征用为京兆尹，与他交结，谋划成就尊号，以广孝道。由此师丹先被免职，朱博代为大司空，多次被召见上奏封事，说："丞相孔光志在自保，不能为国忧劳；大司马傅喜是至尊至亲，阿附结党大臣，无益于政治。"皇上于是罢免傅喜遣送回国，免去孔光为庶人，以朱博代孔光为丞相，封阳乡侯，食邑二千户。朱博上书辞让说："按旧例封丞相不满千户，而唯独臣超过制度，实在惭愧恐惧，愿意退还千户。"皇上许可了。傅太后怨恨傅喜不已，使孔乡侯傅晏暗示丞相，让他上奏免去傅喜的侯爵。朱博接受暗示，与御史大夫赵玄商议，赵玄说："此事已经以前决定了，恐怕不合适吧？"朱博说："已经答应了孔乡侯有此意。匹夫相约，尚且可以为之赴死，何况至尊？朱博唯有死而已！"赵玄当即同意了。朱博不愿独自弹劾傅喜，因为前大司空汜乡侯何武以前也因过失免职回国，事情与傅喜相似，就一并上奏："傅喜、何武以前在位，都无益于治理，虽然已经退免，但爵士之封不是他们应当得到的。请求都免为庶人。"皇上知道傅太后素来怨恨傅喜，怀疑朱博、赵玄承顺风旨，就召赵玄到尚书处问情况。赵玄认罪，有诏令左将军彭宣与中朝官员共同审问。彭宣等人弹劾上奏："朱博是宰相，赵玄是上卿，傅晏以外亲封位特进，都是股肱大臣，皇上所信任的，不想竭诚奉公，务广恩化，为百官表率，都知道傅喜、何武以前已经蒙恩诏决定，事情经过三次赦免，朱博却坚持己见，亏损皇上恩德，以结交取信于贵戚，背叛君主阿附臣下，倾乱政治，是奸人之雄，附下罔上，为臣不忠不道；赵玄知道朱博所说非法，枉义附从，大不敬；傅晏与朱博商议免傅喜，失礼不敬。臣请求诏令谒者召朱博、赵玄、傅晏到廷尉诏狱受审。"

诏令说："将军、中二千石、二千石、诸大夫、博士、议郎议。"右将军蟜望等四十四人认为："如彭宣等人所说，可以许可。"谏大夫龚胜等十四人认为："《春秋》之义，奸邪之人侍奉君主，常刑不赦。鲁大夫叔孙侨如想专擅公室，在晋国诬陷他的族兄季孙行父，晋国抓了行父来扰乱鲁国，《春秋》郑重记载此事。现在傅晏违命毁族，干乱朝政，要挟大臣来欺骗君主，是始作俑者，是祸乱的阶梯，应当与朱博、赵玄同罪，都是大逆不道。"皇上减赵玄死罪三等，削减傅晏封户四分之一，假谒者节召丞相到廷尉诏狱。朱博自杀，封国被废除。

当初，朱博以御史大夫升任丞相，封阳乡侯，赵玄以少府升任御史大夫，一并在前殿拜授，登廷受策，有声音如钟声。此事记载在《五行志》中。

赞语说：薛宣、朱博都是从佐史出身，历任官位而登上宰相之位。薛宣所到之处都能治理好，被世人奉为吏师，等到身居高位，却因苛察而失去名声，器量确实是有极限的。朱博驰骋进取，不思道德，已经无可说了，又看到孝成之世委任大臣，假借使用权柄。世主已经更换，好恶与前不同，又依附丁氏、傅氏，称顺孔乡侯。事情败露被追问，于是陷入欺罔之罪，辞穷情露，仰药饮鸩而死。孔子说："由之行诈也久矣！"朱博也是如此啊！